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第二次全国土地调查技术规程 第二次全国土地调查技术规程依据《中华人民共和国国土资源管理法》等有关法律法规，按照“整体规划、分层规划、精准把握、分层监管”的要求，制定出有关技术要求。 一、目的和要求 1 、目的：通过本文规程的制定，实现以下目的： （1）进一步梳理国土资源总体信息； （2）深入开展国土资源总体调查； （3）筹划国土资源可持续利用与发展规划； 2 、要求：本文规程的制定应体现下列要求： （1）依据国家有关法律法规，在综合利用、保护、有偿转让及相关管理方面，实行科学精准的调查管理； （2）结合国土资源的开发利用与环境保护的双重要求，实行严格的管理和监督； （3）形成完善的持续发展机制，促进国土资源合理有效利用； （4）根据国家统一规划，增强国土调查工作的统一性。 二、调查范围和内容 1 、调查范围：国土调查范围包括新调查、补充调查与修订调查，其中新调查包括土壤资源调查、湿地调查、产属性调查、地表功能分区调查及基本农田保护调查等。补充调查指发现的任何发生变化的土地，以准确确定其现状和变化后的情形，作为填补调查结果的辅助性调查。修订调查指建设前的有关地域的考核、升格、缩小地区范围等。 2 、调查内容：调查内容包括以下这些： （1）描述性调查：其主要内容包括土地和植被的形态、类型、水位、荒漠地貌、沙漠化等； （2）分析性调查：其主要内容包括地貌、水源、土壤、植被、气候、仪器设备、导航定位、地形图绘制、航空影象技术和GIS等； （4）保护性调查：其主要内容包括土壤质量、水质体系、地形分布、環境要素方面的检测与监测等。 三、调查方法 1 、土地调查应采用综合科学手段，推广现代技术，按照统一要求，完善各段调查规程，利用地面调查、测量、野外实践、技术研究以及卫星技术等各种方法，了解土地状况，精确绘制、编订图表，使其有一定的识别性、数理表达性。 2 、土地调查技术要求应体现精准性和科学性，要求调查单位根据调查范围，建立国家标准文档；严格控制调查的准确性和附加值；采用GIS、遥感等先进技术，收集、整合、应用、维护地理信息；实行信息循环、分步调查，不断完善调查结果；根据特定的调查方法对调查设施、设备、仪器等进行适当测试和验收。 四、调查报告 土地调查报告应做到以下几点： （1）根据调查任务，建立并填写完整详细的调查要点； （2）详细说明调查手段、结果及其含义； （3）精确描述土地的占用、利用、保护等情况； （4）有关图件、表格信息的运用要全面、科学、准确； （5）报告中要准确、一致地运用土地类别标识符； （6）报告最后要加强报告编写细节，使报告更有相关性； （7）报告要经专业编辑、排版，调整合理，满足视觉效果。 五、政策规定 通过调查发现的全国性规划项目，应根据土地利用目的与保护、开发要求，结合国家有关策略、规划、标准的要求，提出政策性的规定与指导措施，如：支持资金投入；实行保护范围择优；重点建设项目完备率提高；规模项目在适宜的环境保护条件下开发等。 通过调查，可收集、调查各区划段的实际情况，根据重大项目，确定细节问题，做到相关要求精准、严格、有效，以执行国家有关政策规定。