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为进一步纠正员工不安全行为(含“三违”行为),提升安全管理水平,减少各类事故发生,结合我矿实际,特制定本办法。
第一条 不安全行为(含“三违”行为)分类
(一)A类不安全行为(严重“三违”)
(二)B类不安全行为(一般“三违”)
(三)C类不安全行为(不规范行为)
第二条 不安全行为(含“三违”行为)定义
(一)A类不安全行为(严重“三违”):性质恶劣,情节严重,对安全生产造成很大影响,很可能直接或间接引发严重后果的行为和现象。
(二)B类不安全行为(一般“三违”):性质比较恶劣,情节比较严重,对安全生产造成较大影响,有可能直接或间接引发严重后果的行为和现象。
(三)C类不安全行为(不规范行为):情节比较轻,可能对安全造成一定影响,并引发一定的后果的行为和现象。
第三条 不安全行为(含“三违”行为)考核
(一)考核周期
实行累积增量考核,以月度为周期进行档案登记管理。
(二)考核标准
1.A类不安全行为(严重“三违”)处罚标准
对查出严重“三违”人员,经核实后,实行“一票制”处罚,对责任人一次性罚款1000元,战线、单位、班组严禁进行重复或变相处罚。
2.B类不安全行为(一般“三违”)处罚标准
对查出的一般“三违”人员,经核实后,实行“一票制”处罚,对责任人一次性罚款300元,战线、单位、班组严禁进行重复或变相处罚。
3.C类不安全行为(不规范行为)处罚标准
每出现 1 次不规范行为,经核实后,对责任人一次性罚款200元,战线、单位、班组严禁进行重复或变相处罚。
第四条 不安全行为人员帮教
(一)被查处A类不安全行为(严重“三违”)的人员,由安全检查科以书面形式告知A类不安全行为(严重“三违”)人员所在单位,A类不安全行为(严重“三违”)人员实行离岗5日到职工教育培训中心安全学习。
(二)B类不安全行为(一般“三违”)人员月度内第1次,由责任单位建立台帐,自主进行教育培训,实行离岗1日安全帮教,帮教合格后方可上岗。B类不安全行为(一般“三违”)人员月度内累计2次及以上、C类不安全行为(不规范行为)人员月度累计3次及以上,由安全检查科以书面形式告知B类、C类不安全行为(一般“三违”)人员所在单位,实行离岗3日到职工教育培训中心进行安全学习。
(三)职教中心负责制定培训计划并做好培训落实,宣传科负责对A类不安全行为(严重“三违”)人员进行曝光,女工协管负责对到职工教育培训中心进行安全学习的“三违”人员进行亲情帮教。
(四)不安全行为人员帮教后,帮教单位对帮教人员进行鉴定,鉴定合格后准予上岗,并做好记录存档备案。
(五)对不安全行为人再上岗一周内,所在的科室、区队至少对其实施一次行为观察并做好观察记录;业务主管部门对再上岗人员进行回访,并出具评价意见。
(六)被帮教的人员,接到通知后不及时报到或在学习期间擅自回单位上班的,一经发现取消个人帮教期间出勤,对责任单位党支部书记、队长各罚款500元,并通报批评。
第五条 不安全行为人员管理
(一)安全检查科为不安全行为管理机构,对全矿井生产过程中各类不安全行为进行监督检查管理,对发生不安全行为的人员建立记录台账。对不安全行为人员发生时间、地点、类别、所在单位、主要原因等情况详细记录在案。
(二)全矿有入井任务的科室人员(含安全“八条线”主管、专管)、安全检查队入井人员,必须按规定开展反“三违”及不安全行为工作。基层单位应建立内部反“三违”工作管理考核办法,明确班组及以上管理人员月度反“三违”工作开展要求,并抓好日常考核。安全检查科、各业务保安科室负责进行日常监督考核。
(三)各级人员发现不安全行为人员后,查出人要遵照“事实清楚、责任明确”的原则,必须明确告知责任人或责任人单位值班、跟班干部并签字,凡是跟班干部不签字的,按一般“三违”处理,并下达书面责任追究告知单。
(四)对不安全行为人员认定不清楚或有异议的,自当日起3日内,由不安全行为人员所在单位正职带领有关责任人进行申诉。由不安全行为人员所在单位提供申诉证据,无申诉证据的不予受理;严禁纠缠取闹,发生闹事行为的,取消责任人单位党支部书记、队长当月“安全伙伴”奖。
(五)不安全行为人员学习培训结束上岗后,业务科室、责任单位未按照要求对再上岗人员进行观察的,每人次对业务科室科长、包队人员和单位党支部书记、队长各罚款500元。
第六条 不安全行为人员控制措施
(一)各级人员对员工不安全行为均负有监督检查、纠正的权利和义务。
(二)各业务科室、基层单位负责制定本战线、本单位内部反“三违”考核办法和“三违”种类及行为清单(其内容包含:单位、姓名、时间、地点、主要原因、类别等信息),并做好记录存档备案。安全检查科加强日常督查,对敷衍了事、弄虚作假的单位主要负责人通报批评并按矿相关规定进行责任追究。
第七条 对不安全行为的发现和举报
(一)矿各级人员均
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