国开电大本科《公共政策概论》期末考试简答题库[2023年7月考试版].docxVIP

国开电大本科 《公共政策概论》 期末考试题库 [2023年7月考试版] 说明：更新至2023年3月试题，适用于2023年7月国开电大期末纸质考试。 四、 简答题 D 大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在哪些方面? 答：(1)缩短了公众议程的时间。如果公民个人之间相互议论的某个社会问题一经大众传媒的传播，几 分钟时间就可以让全国甚至全世界的人都知道，立即形成了某种社会舆论，从而使公众议程更容易形成。 (2)缩短了正式议程的时间。某个社会问题经大众传媒传播后，社会公众很快一般了解了这个问题， 同时也使决策者一般了解这个问题。 (3)扩大了决策问题提出的数量。决策问题实际存在的数量是很多的，但如果渠道不通畅，最终能 提出的数量是有限的。 大 众传媒在政策议程中的作用。 答：大众传媒在政策议程中扮演着不可替代的角色。 第一，在政策议程设定阶段，大众传媒可以看作“守门人”和“议程建构者”。 第二，在政策议程创建之后到政策正式出台的中间阶段，往往是各种相关力量进行表达和游说的关 键时期。 第三，在正式政策出台之后，大众传媒主要扮演“政策的宣传者和监督者”的角色。 戴 维 · 伊斯顿关于公共政策的含义? 答：他认为公共政策就是政府对整个社会的价值作权威性的分配。所谓“价值”就是社会上一般人都想 得到的有形或无形的东西，如权力、财富、技能、知识、安全、声望等。“权威性分配”是指政治系统 经由政策制定，将各种价值分配于体系内的成员。这一界定突出了三个方面的思想：制定公共政策是为 了对社会价值进行分配；分配的范围涉及全社会成员；分配的主体是政府这样的社会公共权威，其分配 的影响力则是权威性的，即具有强制性。 当 代公共政策面临着哪些现实挑战。 答：(1)公共政策的程序化与非常规决策之间的矛盾。(2)公共政策体系的相对封闭性与系统开放性的矛 盾。(3)公共政策的特性与传统方法论之间的矛盾。 德 洛尔的政策科学“三部曲”对公共政策研究有哪些贡献? 答：(1)批判行为主义政策研究；(2)进一步阐明政策科学的研究对象、性质、范围；(3)提出比较系统 的政策科学理论；(4)提出政策科学具有的14条新范式；(5)提出了系统群的研究方法。德洛尔的政策 科学“三部曲”对公共政策学发展成为一 门独立的学科起到了关键的作用，是政策科学发展史上的第二 个里程碑。 邓 恩列举的备选方案的来源包括哪些? 答：列举了八个来源： ①权威：即相关政策问题的专家； ②洞察力：长期与某些政策对象打交道的人或者一些政策相关者的知觉或者判断； ③方法：利用系统分析等创新性的分析方法； ④科学理论：自然科学和社会科学所产生的一些对问题现象的解释； ⑤ 动机：参与者的信念、动机和需要。 ⑥相似的案例：其他地方处理相同或者相似问题的经验； ⑦ 类比：不同种类问题的相似性的的比较； ⑧ 伦理体系：哲学或者其他社会学家所提出的社会正义、公平等理论。 邓 小平政策思想有何特色? 答：(1)“一切从实际出发，实事求是”的政策制定原则；(2)“摸着石头过河”的渐进决策原则；(3) “重视政策实验”的政策执行原则；(4)政策评价的实践标准，生产力标准和“三个有利于”标准。 第 三部门(公益机构)志愿失灵的主要表现。 答：第三部门(公益机构)志愿失灵的主要表现。(1)慈善不足：公益活动所需要的开支与能募集到的资 金之间存在巨大缺口。(2)慈善活动的狭隘性：公益活动受益对象往往只是某些特定的社会群体。(3)慈 善组织的家长作风：公益机构的服务对象属于弱势群体，容易助长慈善组织董事会成员的家长作风。(4) 慈善组织的业余性。慈善机构中的多数志愿者都没有受过工作培训，普遍缺乏专业知识。 对 公共政策分析者而言，重视并掌握结构不良的政策问题的原因。 答：第一，结构不良的政策问题体现了社会价值的冲突性， 一个社会中，经常同时存在着不同的社会价 值； 第二，政策制定者通常倾向于按照自己的价值系统去制定政策，而常常忽略整体社会的偏好； 第三，政策制定者往往不愿去考虑创新性的政策，而传统的渐进决策模型又无法妥善解决结构不良 的政策问题； 第四，由于资源有限，政策制定者无法罗列出所有可能的解决方案，因而限制了解决结构不良问题 的可能性； 第五，政策制定者通常无法预测可能解决方案所有的正面及负面结果。 对 目标群体边界的确定和研究需要注意哪些问题? 答：对目标群体边界的确定和研究应当注意以下几点：(1)目标群体与政策共生共存。(2)目标群体的边 界因政策而异。(3)目标群体的边界确定要适当。 F 分 析哪些人群容易从公共政策中获得利益? 答：公共政策具有利益的分配功能，利益究竟分配给谁，在通常情况下，有三种利益群体和个体容易从 公共政策中获得利益： (1)与政府主观偏好一致或基本一致者。政府是政策制定的主体，自然也是公