《核电项目档案管理》-编制说明.pdfVIP

《核电项目档案管理》编制说明 （征求意见稿） 一、工作简况 1、任务来源 标准主要起草单位：中核国电漳州能源有限公司，中广核惠州核电有限公司， 上海核工程研究设计院有限公司，中广核工程有限公司，中国核能行业协会； 标准主要起草人员：詹超铭，陈桃发，李新友，王明月，张军帅，吴云。 标准编制起始时间：自项目立项通过日起至2023 年07 月30 日。 本标准为中核国电漳州能源有限公司牵头编制，已与中国核能行业协会签订 委托合同。 2、主要工作过程 目前核电项目档案管理参照的标准主要有《DA/T 28 建设项目档案管理规 范》、《GB/T 50328 建设工程文件归档整理规范》，在核电项目积极有序推进建设 的大背景下，尚无针对核电行业项目档案管理的专门标准规范，对核电项目建设 期的工程项目档案管理作出规定。 核电项目档案管理已经有着较为成熟的规章制度，中核、中广核、国电投等 核电单位在参考档案行业相关标准的基础上，均有自己的项目档案管理规定，通 过本次标准的编制，将吸收各核电集团在核电项目档案管理的良好实践，形成一 份核电项目档案管理的指导性、规范性文件。 为提升核电项目档案质量，确保项目档案的完整性、准确性、系统性、规范 性、安全性，保证核电项目档案满足机组生产运营需要，编制发布核电特有的项 目档案管理标准。 中核国电漳州能源有限公司牵头组织开展团体标准编制工作，于 2022 年 9 月通过核能行业协会团标立项评审并公示，并于 2022 年 12 月按照 GB/T 1.1- 2020 的规范要求，完成本标准草案的编制工作，经编制组内部审查讨论，于2023 年1 月完成本标准草案。 3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等 本标准起草单位：中核国电漳州能源有限公司，中广核惠州核电有限公司， 上海核工程研究设计院有限公司，中广核工程有限公司，中国核能行业协会。 中国核能行业协会负责本标准编制的整体组织工作，包括组建编制组、制定 编制计划、组织相关专家审查和讨论、提交各阶段的标准文稿。中核国电漳州能 源有限公司，中广核惠州核电有限公司，上海核工程研究设计院有限公司，中广 核工程有限公司负责本标准整体框架结构，以及具体评价细节和内容的编写。 二、标准编制原则和主要内容 1、标准编制原则 （1）先进性 标准编制过程中，充分借鉴现有档案行业及其他水电、风电、火电等电力行 业项目档案管理标准，结合现今国家监管部门对核电项目的监管要求及新技术在 核电行业的应用情况，形成标准的文稿，确保标准内容在未来一段时间内具有前 瞻性和先进性。 （2）统一协调性 标准编制过程中，与现有中华人民共和国档案法、《建设项目档案管理规范》 （DA/T28）、《建设工程文件归档整理规范》（ GB/T 50328 ）、《核电文件档案管 理要求》（NB/T50523）等有关现行法律、法规、标准等进行对标，不存在矛盾冲 突的内容。 （3）可指导性 标准编制过程中，充分吸收中核、中广核、国电投等核电单位已有的项目档 案管理规定，总结良好实践，形成一份核电项目档案管理的指导性、规范性文件， 可以指导各核电单位开展项目档案的管理。 2、标准主要内容的依据 本标准遵从GB/T 1.1-2020 的要求，在满足国家相关法律法规的基础上，参 考了国内外相关标准，包括但不限于如： 中华人民共和国档案法 中华人民共和国档案法实施办法 重大建设项目档案验收办法（档发〔2006〕2 号） GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求 GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范 DA/T 28 建设项目档案管理规范 DA/T 31 纸质档案数字化技术规范 DA/T 50 数码照片归档与管理规范 DA/T 62 录音录像档案数字化规范 DA/T 72 岩心档案管理规范 NB/T 20041 核电文档管理系统功能要求 NB/T 20042 核电档案分类准则及编码规则 NB/T 20523 核电文件档案管理要求 3、解决的主要问题 明确核电项目档案的范围：传统核电项目档案管理下，项目档案的范围参照 《建设项目档案管