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推动持续整改的目标和思路2023三篇 “棉花目标价格改革一个突出成效是理顺了棉花价格形成机制，籽棉价格、皮棉价格和国际棉价协同性明显增强，各主体市场意识明显加强。”中国科学院科技政策与管理科学研究所刘*副研究员认为，棉花市场价格形成机制初步建立。 据介绍，在2013年实施临储政策时，几乎所有的皮棉都进了国储，籽棉收购价格波动幅度仅为每千克几毛钱。目标价格改革后，加工企业直接和纺织企业对接，皮棉市场买方和卖方数量众多，接近于一个完全竞争市场，皮棉市场价格开始形成。籽棉收购价格也随着局地供求关系、国内外皮棉期现货价格同步波动，目前的波动幅度已经超过1元/千克。在这一情况下，新疆没有出现大范围惜售，充分说明棉花购销各环节的协调运行机制正在逐步适应改革需要。 目标价格改革的第二个成效是棉纺织企业经营状况趋于好转。2014年棉花价格由市场形成，加上政府对棉企用新疆棉、纱分别给予500元/吨、1000元/吨的运费补贴，纺织企业生产原料成本大幅下跌，经营状况普遍好转。有数据显示，2014年1～10月，新疆纺织行业固定资产投资同比增长1倍多，新增就业4万余人。另据海关进口棉纱数据，从2014年4月份起进口量开始下降，国产棉纱使用量增加。 市场价格形成机制的初步建立促进了棉花加工领域的资源优化整合。“加工企业要自己寻找买家，承担全部市场风险，一些没有竞争力的加工企业