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人大代表的权利和义务--第1页 【实习报告】 以下是为大家整理的《2016人大代表的权利和义务》，希望大家能够喜欢！ 更多资源请搜索推荐频道与你分享！ 2016乡镇人大代表履职情况报告 2016人大代表的权利和义务 第一篇 乡镇人大代表履职情况报告 乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情 况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来，随着民主 法制建设的不断加强，代表法的深化贯彻，乡镇人大代表的整体素质明显提高， 主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡（镇）进程以及提出高质量建议、 意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情 况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距， 影响了代表作用的发挥。 1、履职意识不强。在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和 作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏 应有的代表职务意识，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身 人大代表的权利和义务--第1页 人大代表的权利和义务--第2页 份；有的甘当 “名誉代表”，满足于参加会议和活动，行使参加会议和选举的权利； 有的代表自掂分量，自轻自贱，自我放松，觉得自已人微言轻，说了也没有人听， 不如“徐庶进曹营--一言不发”，甘当“哑吧代表”。更有甚者，认为代表是仅仅 是一种 “荣誉”称号，并不需要履行什么职责，或者认为代表职责仅限于 “会议”， 错误地认为 “开会是代表，散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一 种神圣的职务，没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家 作主权利的重要职责，这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发 挥。 2、履职热情不浓。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”，迟到者有之、 早退者有之，有的代表忙于自己的生产生活，无暇顾及代表所肩负的重任，代表 小组的活动有空我就参加，没空就忙自己的事，平时也事不关己，不关心村情民 意，成了“代表代表，散会就了”。部分外出务工、经商代表，不按时出席人代会 和不参加代表活动，失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检 查、调研、评议等活动，是“一根木头随排淌”，被动应付；有的人大代表讨论发 言是人云亦云，看着“干部代表”脸色而附和；会议表决是环顾左右而行事，没 有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约，部分地方对代表提出的建议、批 评和意见，存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题，挫伤了代表履 职的积极性。 3、履职经费不足。地方组织法第36条和代表法第32条、33条，对代表执 行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定，然而，事实上绝大部 人大代表的权利和义务--第2页 人大代表的权利和义务--第3页 分乡镇对代表的活动经费，并没有列入本级财政预算，而是采取所谓“申报制” 或 “实报制”，即人大向政府申报代表活动经费，待政府同意后方可开展代表活动 并报销活动费用；或者人大在开展代表活动后找政府 “埋单”，有的尽管纳入了预 算也是流于形式，乡镇人大代表开展工作时所需会议费，文件费、资料费、伙食 补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障，也直接影 响了代表活动的有效开展。目前，基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会 形式进行，组织视察、检查和外出考察，学习交流等其它形式较少，这也是囿于 活动经费的不足，不利于调动代表议政督政的积极性。 4、履职能力不高。目前，不少乡镇人大代表的文化素质较低，对党的方针 政策和国家的法律法规了解不多，参与管理国家事务的能力不强。加