危大工程行动方案 文档 (3).doc

武城建〔2015〕91号 市城建委关于印发全市建设工程开展危险性 较大分部分项工程落实施工方案 专项行动实施方案的通知 各区建设局，各建设、施工、监理单位，市建管相关站办： 按照省住建厅《关于认真开展危险性较大分部分项工程落实施工方案专项行动的通知》（鄂建办〔2015〕70号）要求，结合《市安委会关于印发全市开展建设工程落实施工方案专项行动实施方案的通知》（武安〔2015〕12号）工作安排，现将《全市建设工程开展危险性较大分部分项工程落实施工方案专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织落实，确保专项行动取得实效。 武汉市城乡建设委员会 2015年5月22日 全市建设工程开展危险性较大分部分项工程 落实施工方案行动实施方案 为贯彻落实省住建厅《关于认真开展危险性较大分部分项工程落实施工方案专项行动的通知》（鄂建办〔2015〕70号）和《市安委会关于印发全市开展建设工程落实施工方案专项行动实施方案的通知》（武安〔2015〕12号），为认真落实专项行动要求，进一步规范全市建筑工程施工中各类危险性较大分部分项工程（以下简称“危大工程”）施工的安全管理，有效预防和减少一般性建筑施工安全生产事故，坚决遏制重特大安全生产事故发生，决定从即日起开展全市范围内建设工程危大工程专项整治行动，现将有关事项通知如下：  一、工作目标 进一步强化施工现场安全管理，全面落实建筑施工企业和从业人员安全生产主体责任，提高从业人员安全生产素质，加强施工过程中各环节的组织和管控，及时消除施工现场安全隐患，确保危大工程按照规定组织施工，巩固和推进建筑施工安全生产标准化和施工现场隐患排查治理，有效遏制和防范建筑起重机械、模板支撑系统、深基坑等部位重大事故的发生，保持我市建筑工程安全生产形势稳定。 二、整治范围和重点 （一）整治范围 全市范围内在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。 （二）整治重点 突出整治房屋建筑和市政工程中以下5类危大工程，特别是近些年来发生较大事故较多的基坑土方开挖、起重机械和高大模板支撑工程：1、基坑支护；2、土方（隧道）开挖；3、脚手架；4、模板支撑体系；5、起重机械安装、吊装及拆卸等。 突出落实以下规定：施工专项方案的编制、审批及论证、安全技术交底，以及按施工方案施工、方案完成后的验收等。 三、整治内容 （一）安全专项施工方案编制情况。危大工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证的程序是否符合规定，方案内容是否齐全有效，是否符合现场施工条件，相关单位和人员是否按照要求进行签字盖章。 （二）安全专项施工方案实施情况。施工单位在危大工程实施前是否按照规定进行技术交底；施工过程中是否严格按照方案组织施工，并指定专人对专项方案实施情况进行监督监测；是否按照规定组织相关人员进行验收；论证专家是否进行回访。 （三）从业人员持证上岗情况。施工企业项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有有效的安全生产考核合格证书；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗。 （四）建设、监理单位履责情况。工程项目建设单位是否按规定在安全报监时提供危大工程清单；监理单位是否将危大工程列入监理规划和监理实施细则；是否按规定审核专项方案；是否对专项方案实施情况进行旁站监理；是否参加危大工程验收等。 四、时段安排 （一）部署启动阶段：即日起至6月上旬 各单位、各部门要结合建筑安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定专项行动工作方案，并做好相应的部署。 （二）自查自纠阶段：2015年6月至8月 各单位、各部门要认真学习及贯彻落实省、市有关专项行动方案，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）中有关要求，按照“项目自查整改、企业全面检查、监管部门督查”的方式，由建设单位牵头对施工现场开展自查自纠，对发现存在安全隐患和薄弱环节的，制定专项整改措施、落实整改责任，及时进行整改。检查的有关情况由相关单位和项目部作好记录，定期统计检查情况（统计表格可参照附1、2），并存档备查。在此期间，市、区建管部门将对项目自查、企业检查情况进行抽查。 （三）检查督导阶段：2015年9月至10月 市、区建管部门要加强对专项行动的检查督导，督促企业对照整治重点和整治内容开展自查自纠，整治问题隐患，落实危大工程安全专项施工方案。市城建委将采取“四不两直”的方式，每月对各区开展工作情况进行督查。 （四）总结提高阶段：2015年11月至12月 市、区各建管部门要结合辖区内工作实际，对本次专项行动开展情况进行全面分析总结，根据检查情况，研究、制定、实施具有针对性、长效性的具体措施和办法，同时提出深入开展专项行动