农业综合开发生态治理示范项目建议书.pdf

农业综合开发生态治理示范项目固原市原州区史磨项目区 立项建议书 1 项目概要 1.1 项目名称 农业综合开发生态治理示范项目固原市原州区史磨项目区 1.2 项目实施单位 固原市原州区农发办 1.2 建设地点 原州区开城镇下青石村 1.3 项目区基本情况 史磨生态治理示范区位于原州区开城镇境内，距县城约 30km，地理 位置东经 106°10′27″-106°15′56″,北纬 35°45′53″-35°48′ 27″;中心地理坐标106°14′19″，北纬35°47′13″，示范区总面积 2 2 14.65km ，水土流失面积14.24km 。涉及开城镇的上青石村的康庄、史 磨等4 个自然村。 1.4 主要建设内容﹑规模 示范区生态治理面积1.02 万亩。 其中： 水利措施，新建拦水坝4 座，河道浆砌石护岸3.2km，柳谷坊60 座， 排灌站4 座，输变电线路配套3km ，埋设输配水管道9.9km ，发展微喷灌 面积600 亩，铺设微喷灌带97.5km ，配套闸阀井等建筑物170 座。 农业措施，土地平整3398 亩，土壤培肥3398 亩，整修田间机耕路 15.2km ，砂石硬化机耕路 12km ，购置农业机械设备 1 台，购置农机具2 套。 林业措施，营造道路防护林100 亩, 营造水土保持林1600 亩，发展 苗圃160 亩。 草业措施，封禁治理面积4900 亩。 科技推广措施，培训示范区内干部群众802 人次，示范推广苗圃育 苗450 亩。 1.5 项目建设期 2014 年3 月—2015 年5 月，工期1 年。 1.6 投资规模及资金来源 项目估算总投资1288.35 万元，其中，财政资金1202.47 万元（中央 投资858.90 万元，自治区投资309.21 万元，市县配套资金34.36 万元）， 群众自筹资金85.88 万元。 1.7 建设效益 项目实施后，新增旱作基本农田面积3398 亩，发展苗木节水灌溉面 3 积600 亩，年节约水量18 万m ，增加农田防护林网面积100 亩，年新增 粮食生产能力33.98 万公斤，年新增苗木生产能力 16 万株，新增种植业 总产值234.76 万元，直接受益农户320 户1302 人，受益农民年纯收入增 加总额146.05 万元，人均增加纯收入1122 元。 3 各项措施年保土3.44 万t ，年保水33.25 万m ，水土流失治理面积由 现状的 39.5%提高到 86.63%，森林覆盖率由 37.27 ％增加到67.58 ％，对 于促进生态建设、环境保护和地方经济社会可持续发展具有重要的现实意 义和深远的历史意义。 2 项目建设背景及必要性 2.1 项目背景 近年来，随着移民迁出和外出劳务打工人数的不断增加，部分偏远 山区的耕地大量被闲置，这为民营大户集中连片开发创造了条件。近年来， 原州区积极鼓励民营大户参与生态环境建设，截止目前，全区已发展民营 大户500 亩以上200 多户，民营大户已成为原州区生态建设的一支重要力 量，成为原州区公有制经济的一个重要补充和组成部分，并带动了周围一 大批农民脱贫致富，成为壮大农村经济的一支生力军，民营大户引领着社 会力量治理水土流失的旗帜，用汗水建起了一座座“绿色银行”，走出了 小规模治理户单一依托农业生产致富的局限，逐步走向公司化经营。但是， 由于大户治理开发的小流域基本都是缺水、山高、沟深、坡陡、贫瘠的土 地，大面积的治理开发需要投入大量的资金，加之生态环境建设项目受益 周期长，单靠治理开发获得的收入来解决后续资金，无疑是杯水车薪。大 部分民营大户在治理过程中，因为受资金制约，只注重生物措施，不能将 工程、生物、保土耕作措施合理配置，使水土流失治理呈现出治坡不治沟、 治标不治本的局面，不能从根本上遏制水土流失，还有些大户，因受资金 限制，半途而废，出现“半拉子”工程，这就需政府在资金上给予扶持。 地处原州区开城镇的史磨村，上世纪八十年代有3 个自然村整体搬迁到 了红寺堡、大战场等地，近年来