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补充社区养老服务设施行动计划 补充社区养老服务设施 在符合规划的前提下，支持利用农村闲置土地、房屋建设养老服务设施；鼓励通过租赁、改造等方式，将市场存量房产和过剩房源转为养老设施。加快建设分布式、多功能、专业化的社区养老服务设施，提供短期托养、上门照护、紧急救援等社区养老服务。 养老服务问题的解决措施 （一）兼顾不同老年群体的需求 将老人按经济状况、身体状况、家庭状况分为不同类型，从而确定不同的补偿标准，对不同类型老人提供不同层次的服务。养老服务应根据老年人及其家庭的需求进行调整，灵活精细地满足其可变的需求，让老年人及其家庭能自主地选择接受或退出服务。 （二）大力发展社区医疗与保健 大力发展社