双重预防体系与安全标准化融合建设（202009济宁）（领导审阅）.pptxVIP

双重预防体系与安全标准化融合建设运行;主要内容;一、双重预防体系建设有关方针政策;1、党中央、国务院的要求;李克强总理指出:;2、法律法规的要求;国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见 （安委办〔2016〕11号） 1）着力构建企业双重预防机制 2）健全完善双重预防机制的政府监管体系 ;基本原则：“构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。” 健全落实安全生产责任制：“严格安全准入标准，指导管控安全风险，督促整治重大隐患，强化源头治理。” 建立安全预防控制体系 1.加强安全风险管控。 2.强化企业预防措施。企业要定期开展风险评估和危害辨识，建立分级管控制度，树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度…… 3.建立隐患治理监督机制。制定生产安全事故隐患分级和排查治理标准。 …… 加强安全基础保障能力建设：切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。;山东省;山东省安全生产条例;法律责任;构建了：地方标准基本框架 1+10+N;《山东省安全生产风险管控办法》山东省人民政府令 第331号;山东省人民政府安全生产委员会关于贯彻落实《山东省安全生产风险管控办法》的通知【鲁安发〔2020〕3号】;1、确定了安全生产风险管控应当坚持的原则。 2、明确了政府及生产经营单位的职责。 3、确定了重大风险、较大风险的判定准则 4、明确了安全生产风险分级管控措施 5、强化了安全生产风险管控的教育培训。 6、设定了相关法律责任。;《山东省危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（鲁安发〔2019〕22号）;3、企业发展的要求;明确双重预防体系与安全标准化以及职业健康安全管理体系的关系。;;;;二、双重预防体系与安全标准化有效融合;安全生产标准化与双重预防体系建设、职业健康安全管理体系的一体化;什么是标准化？ 为在一定范围内获得最佳秩序 ，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。 安全标准化借鉴了以往开展质量标准化活动的经验，同时又赋予了新的内涵，安全质量标准化就是企业各个生产岗位、生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态。 安全生产标准化: 通过落实安全生产主体责任，全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。 双重预防体系： 职业健康安全管理体系：;运行的有效性;国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知安监总管三〔2011〕93号二○一一年六月二十日附件：《危险化学品从业单位安全标准化评审标准》;27;28;29; 《企业安全生产标准化基本规范》;5 核心要素;《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）;AQ/T3034-2010《化工企业工艺安全管理实施导则》;34;; 以风险管控为核心，推动安全管理体系有效运行； 以隐患排查为推手，促进安全管理体系持续改进。;;;危险化学品企业安全生产标准化与双重预防体系融合评估检查表;;3、重点融合条款解读;机构和职责;机构和职责;3 风险管理;45;二者异同点/双体系的改进与提升;老虎与铁笼;注意事项;;示例;3.6 变更;52;3.8 供应商;;;4.2 操作规程;操作规程的编制依据;培训教育; 6.4工艺安全;6.5检维修6.6拆除和报废;7 作业安全;10.3应急救援预案与演练;11.1安全检查;;;岗位达标的有关要求;《国家安全监管总局 中华全国总工会共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》（安监总管四〔2011〕82号） 该文件提出了岗位达标标准 ;5.2 从业人员岗位标准;1.岗位达标的概念;2.岗位达标的标准;;岗位双体系建设标准;1、技能要求;2、一岗一清单;;3、作业标准（或操作规程）;77;5、岗位风险点示意图;目前开展过程存在问题交流;请多提 宝贵意见！