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监理投标评分细则
一、评标原则及内容
(一)评标原则
1、公开、公平、公正、诚实信用;
2、信誉好、价格合理、工期合理;
3、反对不正当竞争。
(二)评标内容
包括企业信誉及实力、投标报价的评分、投标文件的符合性评审和对降低造价措施等的评定。
二、评标组织
评标组织(评标委员会或评标小组)的评委成员由招标人代表组成,人数为不少于 5 人的奇数。评标成员对自己的评标行为负 责。
三、 评标的一般程序如下:
(一)评标组织成员审阅投标文件,主要包括:
1、投标文件的内容是否实质上响应招标文件的要求;
2、投标文件是否有重大的漏项、缺项;
(二)根据评标办法的规定,进行评标;
(三)评标组织负责人对评标结果进行校核,确定无误后,进
行排序;
(四)在评标过程中,评标组织认为需要,在招标投标监督管理机构工作人员监督下,可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清,但投标人不得因此对投标文件作实质性内容修正;
(五)评标组织根据评标情况写出书面的评标报告,推荐中标
候选人。
四、评标定标办法
根据工程的具体情况,招标人可自行选用百分制计分法、合理低标价法、条件招标法、无标底招标、有标底评标法等评标定标办法。
评标定标办法必须在招标文件中加以明确,招标投标监督管理
机构主要审核评标定标办法是否符合法律、法规,是否体现公开、公平、公正和诚实信用原则,否则招标文件不予核准。
(一)百分制计分法。即由评标组织依照评定指标和单项分值, 对投标文件在总分 100 分范围内评分,按得分高低确定合格的中标候选人的评标办法。适用于施工图纸齐全,经济资料较为齐全的工程。
其指标及分值设置为:
工程报价 55 分企业评价 10 分
拟派人员资质及经验 10 分
其 它
1、工程报价 55 分
土建工程:投标报价在合理标价浮动范围内者暂按基本分35 分计。在此基数上,投标报价与评标标底比,每上浮 1%扣 4 分, 每下浮 1%加 4 分,最多扣 12 分或加 20 分。
投标报价超过合理标价浮动范围者不得分,合理标价浮动范围
内者根据以上原则用插入法计算最后得分。2、企业评价 10 分
投标人上年度获建设部的先进企业表彰者得 10 分;
投标人上年度获市建设行政主管部门的先进企业表彰者得 5 分,获区县(自治县、市)建设行政部门的先进企业表彰者得 3 分,既获市级又获区县(自治县、市)级先进企业表彰者不同时得分;
投标人获上年度市重合同、守信誉证书者得 10 分,获
上年度区县(自治县、市)重合同、守信誉证书得 5 分,既获市
级又获区县(自治县、市)级重合同、守信誉证书者不同时得
分;
投标人通过建设工程 ISO9000 质量体系认证得 2 分; 投标人三年以来每获一项国家级工程荣誉称号得 3 分; 投标人二年以来每获一项市级工程荣誉称号得 2 分;
工程荣誉称号指中国建筑业协会和中华人民共和国建设部办公厅
联合颁发的中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)和重庆市颁发的巴渝杯奖。以上证书均以颁发时间为准,从发文公布之日起开始计算。同一工程记分以最高分计算,不重复,总分满 12 分为止
企业评价总分满 35 分为止。以上标志企业管理、企业业绩、
企业信誉的资料,投标人必须本着诚实信用的原则,不得弄虚作 假。否则,一经查实,依法追究其责任,并取消其一定时期的投标资格;骗取中标的,中标无效。
3、拟派人员资质及经验 10 分
有同类工程施工监理经验的得 10 分(同类工程施工经验是指投标人是否承建过与招标工程规模、结构形式及功能类似的工程, 并经验收合格);
三年以来获国家工程荣誉称号工程的总监理工程师担任投标工程
总监理工程师的加 10 分;
三年以来获市工程荣誉称号工程的总监理工程师担任投标工程总
监理工程师的加 5 分。4、其他
投标人每发生一起重大质量事故、安全事故的(自受建设部、市建设行政主管部门通报之日起一年内)扣 3 分;施工安全和文明施工年度检查不合格的(自市建设行政主管部门通报之日起一年 内)扣 2 分。(本子项扣分值不得调低。)
投标人获上一年度市级安全文明施工荣誉称号表彰的可适当加
分,但总分不超过 2 分。
计分保留小数点后两位,第三位四舍五入。
招标人亦可根据工程实际情况,有针对性地适当调整评标指标或分值。
(二)合理低标价法。适用于因设计或施工的方案、方法不 同,造价悬殊及标底较难确定的工程。如设计与施工联合招标及深基坑围护工程、装饰工程、大型土石方工程的招标等可采用合理低标价法。
合理低标价法必须经过终审。既对投标人进行质询,质询工作应
当由全体评委参加,作好书面记录,招标人、评标委员会成员及投标人应在书面记录上签字。投标人应对低标价作出令人信服的说
明,证明实现低标价措施有力、技术先进、质量和工期有保证。终
审后,以合理的低价作为确定合格
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