非关税贸易壁垒
非关税壁垒,又称非关税贸易壁垒,指一国政府采取除关税以外的各种方法,来对本国的对外贸易活动进行调剂、治理和操纵的一切政策与手段的总和,其目的确实是试图在一定程度上限制进口,以爱护国内市场和国内产业的进展。非关税壁垒大致能够分为直截了当的和间接的两大类:前者是由海关直截了当对进口商品的数量、品种加以限制,其要紧措施有:进口限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等;后者是指进口国对进口商品制订严格的条例和标准,间接地限制商品进口,如进口押金制、苛刻的技术标准和卫生检验规定等。
非关税壁垒的特点
与关税措施相比,非关税措施要紧具有下列三个明显的特点:
第一,非关税措施比关税具有更大的灵活性和针对性。关税的制定,往往要通过一定的立法程序,要调整或更换税率,也需要一定的法律程序和手续,因此关税具有一定的连续性。而非关税措施的制定与实施,则通常采纳行政程序,制定起来比较迅速,程序也较简单,能随时针对某国和某种商品采取或更换相应的限制进口措施,从而较快地达到限制进口的目的。
其次,非关税措施的爱护作用比关税的作用更为强烈和直截了当。关税措施是通过征收关税来提高商品成本和价格,进而削弱其竞争能力的,因而其爱护作用具有间接性。而一些非关税措施如进口配额,预先限定进口的数量和金额,超过限额就直截了当禁止进口,如此就能快速和直截了当地达到关税措施难以达到的目的。
最后,
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