关键节点施工前条件核查管理办法.docx

北京市城市轨道交通建设工程重点节点施工前条件核查管理办法（征求建议稿） 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产目标，加强施工现场质量安全预控管理，落实城市轨道交通工程各参建 单位主体责任，有效防止或减少质量安全事故，依据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，联合本市实际，拟订本办法。 第二条城市轨道交通建设工程重点节点施工前条件核查是指重点节点施工前有关单位对施工现场的技术、环境、人员、设备、材料等有关条件是否知足工程质量和安全生产要求进行查对检查的系列活动，是参建单位落实施工现场质量安全风险预控管理的重要手段。 城市轨道交通建设工程重点节点是指工程施工过程中，风险较大、风险集中或工序变换时容易发生质量安全事故的工程重要部位和环节。 第三条城市轨道交通建设工程重点节点施工前条件核查应贯彻 “风险预控、关隘前移”的管理理念，坚持“全面辨别、重点管控、 各负其责、加强落实”的工作原则。 第四条城市轨道交通建设工程重点节点按照工程自己风险和周 边环境风险的危险程度分为A、B两级，见附表1-1《重点节点清单》。 第五条按照对重点节点施工质量安全的影响程度，本办法将关 键节点的核查内容分为主控条件和一般条件，见附表3-1～27。 第六条施工单位应按本办法例定展开重点节点施工前条件自检自评及配合核查工作： （一）工程动工前，根据本办法《重点节点清单》和工程实际，拟订《单位工程重点节点辨别清单》（附表1-2），明确各单位工程需进行条件核查的重点节点，并将《单位工程重点节点辨别清单》 报监理单位审批；工程施工期间，对《单位工程重点节点辨别清单》实施动向管理，根据工程进展和设计图纸更改情况实时进行增补完善； （二）展开重点节点施工前条件自检自评，切合要求后填写《重点节点施工前条件核查申请表》（附表2-1）报监理单位核查； （三）参加并配合监理单位组织的重点节点施工前条件核查； （四）对波及施工单位职责范围的核查不合格项进行整改，整改达成并自检自评合格后，报监理单位从头组织核查。 第七条监理单位应按本办法例定组织展开重点节点施工前条件核查工作： （一）审批施工单位报送的《单位工程重点节点辨别清单》，并将审批结果报建设单位； （二）展开重点节点施工前条件预核查工作； （三）组织重点节点施工前条件核查，填写《重点节点施工前 条件核查表》（表2-2）及《重点节点施工前条件核查记录表》（表2-3），形成核查建议； （四）对核查未经过的，波及施工单位的，应下发监理通知，并敦促整改；波及勘探、设计、第三方监测等其他单位的，应提请建设 单位协调停决；各单位整改达成后，应从头组织核查； （五）对未进行施工前条件核查或核查未经过，施工单位私自施工的，应下发监理通知，要求施工单位停工整改；施工单位拒不停工整改的，应向建设单位及建设行政主管部门报告。 第八条建设单位应按本办法例定参加并敦促有关单位落实重点节点施工前条件核查工作： （一）核查重点节点施工前条件波及的施工图设计文件审查、设计交底、周边环境资料交底等法律、法例、规定等要求建设单位负责的有关工作落实情况； （二）敦促有关单位严格按照本办法落实重点节点施工前条件核查责任，并将有关单位责任落实情况归入合同履约检查、考评； （三）对波及建设单位职责范围的核查不合格项进行整改。 第九条勘探、设计、第三方监测单位应按本法办规定参加重点节点施工前条件核查，核查法律、法例、规定等要求勘探、设计、第三方监测单位负责的有关工作落实情况，对波及本单位职责范围的核查不合格项进行整改。 第十条参加重点节点施工前条件核查的人员应切合以下要求： （一）A类项目由总监理工程师组织核查，核查成员起码包括： 建设单位项目安全质量负责人（或技术负责人、安全质量部长），设计单位项目单位工程负责人，施工单位（或其北京指挥部）安全或技术负责人、项目负责人、项目安全或技术负责人等，第三方监测 单位项目负责人，参与方案论证的部分专家（不少于两名）。必要时，勘探单位项目专业负责人和咨询单位工程师应该参加。 （二）B类项目由总监理工程师代表或驻地监理工程师组织核 查，核查成员起码包括：建设单位代表，施工单位项目负责人、项 目技术负责人、项目安全负责人等。必要时，设计单位项目专业负 责人、第三方监测单位专业人员、勘探单位专业负责人或有关专家 等也应参加。见下表。 重点节点施工前条件核查参加单位及人员一览表 参加单位参加人员 建设单位安质部长 甲方代表 监理单位总监 总代(驻地监理工程师) 施工单位安全或技术负责人 项目负责人 项目技术负责人 项目安全负责人 设计单位项目单位工程负责人 项目专业负责人 勘探单位项目单位工程负责人 项目专业负责人 第三方监测项目专业负责人 咨询单位咨询工