环境影响评价与排污许可制度衔接研究.docxVIP

环境影响评价与排污许可制度衔接研究 随着我国经济的快速发展，环境问题也逐渐引起了人们的关注。为了保护环境，我国逐渐建立了环境影响评价和排污许可制度，用于控制企业的排放和环境污染。然而，在实践中，环境影响评价与排污许可制度之间存在一些衔接问题，需要加以解决。 环境影响评价是对某一项目或计划对环境所产生的影响进行全面评估和预测，从而为决策者提供科学依据和参考。环境影响评价中包括了环境质量、生态系统、自然资源等方面的考虑，是对企业进行环境管控的重要手段之一。 排污许可制度是国家为了有效防止和控制污染，保护环境，维护公众利益而实施的一种环境管理制度。排污许可制度的主要内容是，在污染物排放源头实行许可证管理，明确项目排污许可证的排放标准和期限，加强环境监管，保证企业的排放不超过规定标准，从而达到好的环保效果。 然而，环境影响评价和排污许可制度之间存在一些衔接问题。具体表现在： 1. 排污许可证制度中，对企业排放和环境污染的控制只是基于企业的前期评估，没有考虑公司运营期间可能会产生的环境影响。而环境影响评价主要考虑的是企业全寿命周期时期内的影响，因此排污许可证制度可以采用环境影响评价的方法，全面考虑企业各个时期可能产生的污染和影响，从而更好地达到环保效果。 2. 在环境影响评价过程中，没有考虑到企业可能会存在不合规排放行为的情况。排污许可证制度在实践中也存在企业随意违反排污要求的情况。因此，在环境影响评价过程中可以增加对企业排放行为的监测和管理，了解企业实际的排放情况和环保意识，从而为保障环境安全提供有力保障。 因此，为了更好地解决环境影响评价和排污许可制度之间的衔接问题，可以采取以下措施： 1. 环境影响评价与排污许可证可以进行衔接，将环境影响评价中的监测与排污许可监测相结合，达到全面监控企业产生的污染情况和环保效果的目的。 2. 排污许可证制度中的排放标准和期限应与环境影响评价的结果相结合，在企业运营过程中进行及时调整和管理，从而更好地保护环境。 3. 对于企业存在违规排放的行为，应及时采取法律和行政手段进行制裁，从而遏制企业随意违法的情况，有效维护公共利益。 总之，在环境问题日益受到重视的今天，环境影响评价和排污许可制度的衔接问题需要更加重视和解决。通过加强相互间的衔接，可以进一步提高企业的环保意识和环保行动，真正达到保护环境、维护公共利益的目的。