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总承包治安、消防管理措施 一、设置现场治安、消防保卫小组 为加强施工现场消防、治安管理，维护现场治安秩序、保障公司和人民生命财产及施工生产顺利进行，切实贯彻落实‘预防为主，防消结合’的方针。根据项目实际情况，经项目研究决定，特成立以下为主要成员的消防、治安保卫小组。 二、现场治安、消防管理程序 1、管理目标 杜绝治安、刑事案件和火灾事故，确保创建文明工地。 2、管理依据 除确保实现上述总承包工程治安与消防管理目标，严格执行专业分包工程合同治安与消防有关条款约定外，专业分包人还应按照《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程消防监督管理规定》和《施工安全与卫生公约》及其他法律法规、规范、标准、设计等要求组织施工；保证工程符合文件有关措施要求；符合相关文件、及根据具体施工特点制定的相关治安、消防措施之规定及相关要求。 3、管理体系 （1）双方必须认真贯彻国家、地方和上级治安、消防主管部门颁发的有关方针、政策，严格执行有关法规、条例、规定和标准。 （2）双方必须建立治安、消防管理组织体制(包括有关工作负责人一名，各级专职和兼职管理人员1—2名)，并拟定完善各项规章制度。 （3）总承包人指派 同志负责联系、检查、监督专业分包人执行治安、消防相关法律、法规、标准、规范和规定等要求的符合情况；专业分包人指派 负责专业分包工程的有关管理工作。双方应密切联系，相互协助，检查、处理专业分包工程施工中的有关事宜， 共同服务管理目标实现。双方有关负责人如有调动(变更)，均应及时办理调动(变更)手续。 4、目标责任： 由于专业分包人原因，导致总承包人的治安与消防管理目标无法实现，或失去已取得荣誉而造成的经济损失，专业分包人应承担相应赔偿责任。 5、共有职责 （1）双方应结合工程实际情况，分别制定总承包工程、专业分包工程的治安、消防专项措施，并严格按照要求组织施工。 （2）双方负责人必须认真对本单位职工及有关施工人员进行治安、消防教育，增强其遵纪守法意识，督促其自觉遵守地方及项目现场各项法规、纪律和制度，共同防控有关问题。 6、总承包人职责 （1）根据总承包工程施工组织设计与现场实际，于专业分包工程施工期间，向专业分包人介绍总承包工程治安、消防管理情况，并提供总承包工程、专业分包工程治安、消防管理有关目标、制度与措施要求等。 （2）针对专业分包人就专业分包工程治安、消防事宜应负责的，接洽各职能管理部门办理有关手续的工作，提供必要的配合、协调。 （3）于专业分包人管理、施工人员进场后，开展进场教育，明确治安及消防有关管理制度、规定和要求，监督落实，加强指导。 （4）协助专业分包人搞好治安消防工作及相关监督检查工作，听取专业分包人在开展治安防火工作中的情况和意见；及时传达所接收公安部门、上级单位通知要求，传达发包人、监理单位工程指令中有关专业分包工程相关工作要求之内容，确保通知、指令迅速有效执行。 （5）按总承包工程有关会议制度、安排，向专业分包人提供治安、消防相关例会、协调会等会议通知及服务：对专业分包人要求举办的相关协调会，经确认合理的，提供必要的组织、配合服务。 （6）根据法定、约定的治安、消防管理要求，积极与专业分包人协同开展有关工作及检查，积极配合发包人进行监督，并以此为依据对专业分包人就己完工程、进度请款等事宜提供的报告、申请进行签认、批注，作为发包人审核认可专业分包人有关报告、申请之必要依据。 （7）专业分包工程治安、消防事宜符合法定、约定的标准、要求与总承包人有关管理要求的，总承包人应于收到专业分包人有关报告、申请之日起7日内予以认可。 （8）专业分包工程治安、消防事宜不符规定、要求或总承包人有关管理要求的，或专业分包人对欠缺措施、违章人员、责任事件等怠于整改补救的，总承包人有权视情节于7日内对专业分包人有关报告、中请签署处理意见或拒绝认可，并告知专业分包人。 （9）总承包人不得因专业分包工程付款节点与总承包工程付款节点不同，而不予签认。 （10）统筹总承包工程有关治安保卫、消防安全措施，督促落实有关人员、设施配置；构建相关制度、管理体系：组织、指导、检查、考核专业分包人有关创建活动与履约情况，及时提出存在的问题，对专业分包人人员的违章行为等依总承包管理方案予以管理处罚，并与监理单位等协同确定问题责任划分与具体整改安排，监督落实。 7、专业分包人职责 （1）专业分包人编制、提供专业分包工程施工组织设计，具备有针对性的治安、消防管理措施计划，并严格按照施工组织设计和有关安全技术要求组织施工。 （2）专业分包人应根据专业分包工程工作内容及特点，做好治安、消防交底，说明专业分包工程有关管理安排，并保存交底的书面材料，有关材料一式二份，由双方各执一份。 （3）专业分包人在签订专业分包合同后，应按法律、法规及约定要求等，针对专业