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“平安小微企业园”创建标准
建设类别
建设内容
1.建立健全园区安全生产及消防安全工作架构
1.1建立园区安全管理机构
园区运行单位按照《安全生产法》、《消防法》、《浙江省安全生产条例》及《浙江省消防条例》的规定,依法设置安全生产暨消防安全管理机构,并以公司文件公布。
1.2园区安全管理机构配备专职安全监管人员
园区运行单位按要求在园区安全管理机构中配备专职安全监管人员,以公司文件明确安全管理人员姓名。
1.3建立园区安全生产协调机构
由园区运行单位牵头,各入驻企业至少有一名负责人和一名安全管理人员参加,成立园区安全生产及消防安全协调机构。
2.厘清园区安全责任分工,明确各方职责
2.1明确园区运行单位与入驻企业之间的职责
园区运行单位应与各入驻企业签订安全生产及消防安全责任状,明确责任分工,压实各方责任,消除责任盲区和空白点。
3.建立园区相关安全生产及消防安全工作制度
3.1建立安全审核准入制度
园区运行单位应根据有关法律法规规定和政策等要求,结合园区的发展规划或产业导向,建立安全审核准入制度,明确不予准入的负面清单,严格审查入园企业的安全生产及消防安全条件,对不具备安全生产及消防安全条件或相应资质的企业不予入园。
3.2建立安全生产及消防安全例会制度
园区安全协调机构应定期组织召开园区安全生产例会,原则上每季度一次,传达学习上级有关政策和工作要求,分析安全生产及消防安全形势。遇有重大安全任务或特殊情况,应及时召开安全生产专题会议。
3.3建立安全生产及消防安全检查制度
园区运行单位应建立落实安全生产及消防安全检查制度,原则上每季度一次,参与检查的人员由园区运行单位人员、企业人员和有关安全生产专家等组成,重点检查生产作业现场安全管理状况、事故隐患整改情况、消防设施完好情况、安全培训教育情况、高危区域(岗位)管理情况。入驻企业应每月开展防火检查,每日开展防火巡查,属于人员密集场所的每2小时开展巡查,并如实填写巡查和检查记录。
3.4建立安全教育培训制度
园区按照安全生产、消防安全的法律、法规要求和入驻企业安全培训需求,制定年度安全教育培训计划,定期组织开展企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等“三类人员”安全生产教育培训。入驻企业每年至少组织一次全体员工安全生产及消防安全培训,新入职的员工上岗前必须组织培训。
3.5建立应急演练制度
园区应定期组织应急演练,并记录相关演练情况。园区应制定灭火应急疏散预案,主动与辖区消防部门联系,每年至少开展1次联合消防演练。
3.建立园区相关安全生产及消防安全工作制度
3.6建立安全风险管控体系
园区应开展安全风险管控体系建设,并留存风险辨识、评估、分级等体系建设过程中的相关资料。每年对建筑消防安全情况进行评估,定期开展消防设施检测维护,并在醒目位置张贴年检检测合格标识。
3.7建立隐患排查治理制度
园区应制定隐患排查治理制度,定期开展隐患排查治理,记录隐患排查治理情况并及时向从业人员公示。
3.8建立特种作业人员持证上岗制度
园区应建立特种作业人员档案,统一进行管理。
3.9建立特殊作业备案审批制度
园区应建立特殊作业备案审批制度。
3.10建立特种设备管理制度
园区应统一管理特种设备,建立特种设备档案统一管理,按照特种设备铭牌提醒相关企业进行设备检测、维护。
4.建设园区应急设施
4.1建设园区消防控制室
设有火灾自动报警系统的园区应设置消防控制室,接入城市远程监控系统,落实24小时值班制度,值班操作人员应持证上岗。
4.2建设园区微型消防站
园区内应设置微型消防站。设置队员不少于8人,配备战斗服、防护靴、头盔、腰带、手套、灭火器、水带、水枪、简易逃生面具、消防水桶、消防强光照明灯、消防锹等常用消防器材并定期维护。微型消防站应每季度至少开展1次消防演练。
4.3加强智慧消防建设
积极推广使用电气火灾监控、城市远程监控和消防智能APP等系统,安装智能感烟探测器、自动喷淋、电警铃等。
4.4设置园区公用警示标志
园区内特定位置应设置警示标志,包括消防设施标识、危险场所危险部位标识、安全疏散标识等。
5.其它
5.1建设园区危化品统一集中管理仓库
涉及化工的小微企业园应建立危化品统一集中管理仓库,并配备专职仓库管理员。仓库内需设置可燃气体浓度报警、消防报警、排风系统等装置,需要建立定期巡查机制,确保及时排查仓库内的各类安全隐患。
5.2加强安全生产社会化服务
引进社会中介机构提供安全生产专业技术服务,高风险企业推广安全生产责任险,火灾高荷载企业推广使用智慧用电系统。
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