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公私合作背景下行政法发展动向研究 公私合作是指政府与社会组织、企业等私人机构之间在公共利益方面达成合作协议、参与决策与实施过程的一种合作模式。在当前全球化的大背景下，公私合作受到越来越多的重视，在市场化经济中，它成为促进经济发展、改善公共服务、增强民生福祉等方面的有效手段。同时，公私合作也给行政管理带来了一定的挑战，行政法制的规范与完善就显得尤为迫切。 近年来，由于公私合作的发展带来的问题增多，政府相继出台了一系列法规控制。2019年10月23日，《政务公开条例》正式实施，规范了政府与社会组织、企业等私人机构之间规范的关系。公私合作有法可依，它有利于确保政府责任的实现，加强公共资源的管理和使用，消除经济利益的侵蚀，增进社会公正和公共利益的实现。 在行政法职能方面，公私合作要求行政机关必须保持公正，增强对合作方的监督与管理能力。同时，必须在公民合法权益、 公共利益等方面做好权衡，尽量避免行政决策造成公众利益的损失，在行政过程中要更加注重过程的公开透明，加强对公共资源的敞开式利用监察，维护公共政策优先原则、促进公共资源的公平使用和开发。 在行政法制的实施方面，公私合作的开展不仅仅是与企事业单位和社会组织之间的合作，更是必须符合法定程序、法治理念的重要体现。行政机关在合作协议的订立、执行方面，必须遵循法治规则，按照法定程序行事，从而制定出合法必然行之有效的合作协议，充分维护公民的合法权益。 综合来看，公私合作对行政法的发展产生了很大的影响。行政法在公私合作模式下的实施必须符合法治理念，加强行政规范与监察，从而可以更有效地保持行政决策的公正性和透明度，完善行政法制体系，实现公共利益的实现，促进社会的持续发展。