浅析工商行政事实行为.docxVIP

关键词： 行政事实行为 工商行政事实行为 意义 完善 之指针、提供民众调解及法律咨询等有助于社会和谐的行为。 ①这类单纯高权行政行 ， ①陈新民．行政法学总论[M]．台湾三民书局，1997 年修订六版．第 307 页注（一）,308. 并没有深入下去。 （二）行政事实行为之概念 行政事实行为不同于没有任何行政法意义的活动。行政事实行为也是行政机关的一种活动， ①王岷灿．行政法概要[M]．法律出版社，1983.97. （一）完善型工商行政事实行为。它是指工商管理部门及其下属或授权的组织、单位在 其职责、职能上实施的完善型工商行政事实行为。例如工商所对经营户实施的摊位划拨行为。 （二）程序型工商行政事实行为。它是指工商管理部门在执行行政法律决定过程中实施 的辅助型行政事实行为，包括前延、中扩、后展三个基本阶段的行为。比如，工商管理部门 要组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册，依法核定注册单位名称，审 定、批准、颁发有关证照，对其登记注册事项及经营活动进行监督管理。其中涉及的与办理 登记注册人员的谈话交流行为属于前延行为，对提交的材料核定审查的行为属于中扩行为， 而批准有关证照后的资料存档备案行为属于后展行为。 （二）工商行政事实行为之现实意义 ①陈晋胜. 行政法主题研究[M]. 国际炎黄文化出版社，2010 年版，第 256—257 页. 四、工商行政事实行为之完善