王海文-国际服务贸易-教学-第七章 国际服务贸易政策.pptxVIP

国际服务贸易北京第二外国语学院主编：王海文 政策篇 01学习目标02素养目标第七章 国际服务贸易政策1.掌握国际服务贸易政策概念和类型。2.理解国际服务贸易政策演变的影响因素。3.了解国际服务贸易政策演变的历程。4.理解自由服务贸易政策的效应及相应的政策选择。5.掌握国际服务贸易壁垒。6.了解国际服务贸易保护程度的衡量和保护政策的效应。1.通过国际服务贸易政策概念、类型以及演变影响因素和历程的学习，引导学习者运用历史的观点分析问题。2.通过自由和保护服务贸易政策学习，理清国际服务贸易政策自由与保护的两条线索，引导学习者进行科学合理的政策分析和选择，坚定政策制定实施的国家立场和人民情怀。 03案例导引：探索服务贸易制度型开放路径近年来，我国企业的科技创新能力不断提升，效果也越来越显著。随着我国知识、技术密集型服务业国际竞争力的增强，知识密集型服务贸易呈现迅猛发展之势。商务部新闻发言人高峰此前表示，疫情深刻影响了人们生产生活方式，视听服务、医疗、教育、网上零售等在线提供与线上消费大幅增长，数字支付手段大量运用，为知识密集型服务贸易快速增长拓展了空间。2021年，我国知识密集型服务出口增长18%；其中，个人文化和娱乐服务、知识产权使用费、电信计算机和信息服务出口分别增长35%、26.9%、22.3%，显示出较强的出口竞争力。从今年一季度数据看，这一势头得以延续。进一步看，据国家统计局数据，2021年我国服务业增加值同比增长8.2%，占国内生产总值比重为53.3%。服务业新动能逐步激发，新业态新模式不断涌现；与此同时，新一代信息技术大大提高了服务的可贸易性，制造业与服务业持续融合，服务供给的质量、效率明显提升，我国服务业快速增长为今年以来我国服务贸易协调发展更进一步奠定坚实基础。第七章 国际服务贸易政策 国际服务贸易政策演变01 国际服务贸易政策是国家、国家集团或国际组织出于既定目的，而采取的针对服务贸易的各种措施，通常借助并表现为特定的政府行为。贸易政策基本要素包括政策主体、政策客体、政策目标、政策内容、政策手段或工具。政策主体是指政策行为者，即政策的制定者和实施者，一般来说主要是各国的政府。政策客体或政策对象是贸易政策所规划、指导、调整的贸易活动以及从事贸易活动的企业、机构或个人。政策目标是制定和调整政策内容的依据。确定贸易政策目标本身是一件复杂的事情，既存在多元政策目标之间的协调问题，又存在目标与手段的搭配（组合）等问题。政策内容即指实行什么政策，同时也反映了贸易政策的倾向、性质、种类、结构等。政策手段或政策工具即为了实现既定的政策目标，实施政策内容所采取的对外贸易管理措施，如关税措施、非关税措施、汇率措施、利率措施、税收措施等，也包括建立某种贸易制度。一、国际服务贸易政策概念与类型国际服务贸易政策的概念1 国际服务贸易政策的类型2采取自由服务贸易政策主要是在服务业、服务贸易发展和竞争中具有比较优势或竞争优势的国家，其主张服务贸易自由化，有向外拓展市场的倾向。采取保守开放型服务贸易政策主要是在服务业、服务贸易发展中初步具有国际竞争力的国家，其希望进一步提升国际竞争力，逐步扩大，最终参与国际市场竞争。采取保护服务贸易政策主要是在服务业、服务贸易发展和竞争中不具备优势的国家，其处于国家经济利益等各方面的考虑，在国际谈判中把开放服务贸易作为一种筹码。一、国际服务贸易政策概念与类型 二、国际服务贸易政策演变的影响因素（二）世界货物贸易的发展促进国际服务贸易政策的调整世界货物贸易与服务贸易繁荣发展紧密相随，特别是在货物贸易高速增长的带动下，同货物进出口直接关联的传统服务贸易项目，如运输、货物保险等，都相应地在规模上、数量上成倍增长。21（一）世界产业结构的变迁推动国际服务贸易政策变革按照发展经济学的经济增长阶段论，随着国家经济能力的增长，该国的产业结构将依次提升，逐步由农业经济过渡到工业经济，再由工业经济发展到服务经济。 二、国际服务贸易政策演变的影响因素（四）经济全球化、区域化发展助力国际服务贸易政策的协调经济全球化的趋势不仅推动服务业的国际化和服务贸易的全球发展，而且也在强化国际组织在服务贸易领域的政策制定、协调，尤其是在促进多变贸易体制的发展方面发挥着重要作用，成为二战后国际服务贸易政策演变的基本动力。43（三）世界科技的创新发展丰富国际服务贸易政策的内涵科技既是服务贸易指向的重要领域，也是推动服务贸易繁荣发展的重要动力。 二、国际服务贸易政策演变的影响因素5（五）地区国家发展差异和不平衡影响国际服务贸易政策的制定实施 全球范围内国际服务贸易政策的制定、实施受着地区国家发展差异和不平衡的重要影响。发展中、欠发达国家地区与发达国家和地区之间的发展差异和不平衡成为国际服务贸易政策全球协调和制定的难点，也影响着政策目标以及政策内容的确定。