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生产安全事故综合预案--第1页 中钢集团新型材料（浙江）有限公司生产安全事故综合预案 1 总则 目的 为了提高中钢集团新型材料 （浙江）有限公司的应急管理能力，使公司能迅 速应对可能发生的生产安全事故，高效、有序地开展应急救援工作，避免事故扩 大，防止次生、衍生事故，最大限度的减少人员伤亡，降低财产损失和环境破坏， 制定本应急预案。 工作原则 （1）以人为本。把保障作业人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出 发点和落脚点，最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和危害。不断改进 和完善应急救援的装备、设施和手段；不断提高应急救援指挥机构的应急指挥能 力；不断加强应急救援人员的自我安全防护意识。 （2）统一指挥，分级、分类管理。在公司总经理的统一领导下，公司安全 生产管理委员会负责统一指挥协调全公司范围的应急救援工作，有关职能部门、 生产车间和辅助单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。各应急机构按非应急 状态时的隶属关系管理。落实各级应急响应的岗位责任制，明确责任人及其指挥 权限。 （3）平战结合，专兼结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对生 产安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，加强培训演练，做到 常备不懈。将日常工作和应急救援工作相结合，建立公司自己的应急救援队伍， 尽最大可能利用、用好社会上现有的应急救援专业力量。 （4）依法规范，科学决策。充分发挥本公司和社会各方面，尤其是专家的 作用，实行科学民主决策，尽可能采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术， 提高应急科技水平。 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1 日施行） 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1 日施行） 《危险化学品安全管理条例》（2002年3月15 日施行） 《中华人民共和国突发事件应对法贯彻实施方案》 《中华人民共和国生产安全事故应急预案管理办法》 《中华人民共和国生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令 生产安全事故综合预案--第1页 生产安全事故综合预案--第2页 第 17 号） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》） 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发［2006］24 号） 《国家突发公共事件总体应急预案》（2006 年 1 月 8 日实施） 《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006 年 1 月 22 日实施） 《中国中钢股份有限公司关于安全生产的管理办法》（2009 年 5 月） 《浙江省突发公共事件总体应急预案》 适用范围 本预案适用于中钢集团新型材料 （浙江）有限公司对本公司范围内重大生产 安全事故的应急准备和应急响应。 企业基本情况 中钢集团新型材料（浙江）有限公司是中国中钢集团公司 (直属国资委、地 处北京的中央企业，世界 500 强企业)直属国有独资子公司，成立于 2007 年 10 月，其前身为成立于 1958 年的上海炭素厂，系中国规模最大、品质最高、规格 最全的大型特种石墨专业生产厂家。厂区座落在浙江省长兴县雉城镇，在城市规 划中的浙江省长兴经济开发区 (二期)内。厂址北邻 G318 国道，东、南两侧为中 2 钢大道和经济开发区二类工业规划用地。厂区用地万 m ，纵向约 650 米，横向约 450 米。距厂西边围墙外 150 米范围内有自