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海南省万泉河红岭水利枢纽工程厂坝标安全保证体系及措施 红岭水利枢纽工程厂坝标安全保证体系和措施 1 安全管理目标 1.1 管理方针 严格遵守国家现行安全生产法律、法规，预防和消除一切不安全隐患，防止各 类事故发生；建立科学的安全管理体系，改善施工作业环境，依靠先进的管理方法， 保证项目施工、管理人员的安全。 1.2 管理目标 坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的十二字方针，坚持“安全为了生产， 生产必须安全”的原则，遵守《国电海控红岭水利工程建设有限公司安全生产管理 办法》，加强施工安全监测及支护，注重施工人员的劳动保护，确保无重伤及重伤 以上安全事故，创建安全文明工程。主要控制指标如下： ⑴ 监控指标 ① 无重伤及以上生产安全事故； ② 无交通死亡事故； ③ 无重大机电设备事故； ④ 无火灾、洪灾事故。 ⑵ 安全管理目标 ① 全员安全培训教育率 100%；② 特种作业人员持证率 100%；③ 重大危（wei）险源 得到有效控制，事故隐患整改率达到 100%；④ 特种设备定检率达到 100%；⑤ 作业 人员劳动保护用品发放、使用率达到 100%；⑥ 现场安全防护设施、安全保护装置到 位率达到 100%。 2 施工安全管理组织机构及其主要职责 2.1 施工安全管理组织机构 施工现场成立项目经理领导下的，由安全副经理、项目总工、质安环保部、工 程管理部、工程技术部、机电物资部、综合办公室等负责人组成的安全施工管理领 中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司 — 1 — 海南省万泉河红岭水利枢纽工程厂坝标安全保证体系及措施 导小组。各工区、厂、队和部室负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行 各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各工区、厂队设专职安 全员，各部门设一位兼职安全员，在质安环保部的监督指导下负责本工程部、工区、 厂、队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在队专职安 全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负 责，确保本班人员按照业主的规定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章 作业。施工安全管理组织机构见图-1。 2.2 各岗位主要安全管理职责 ⑴ 项目经理主要职责 ① 项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本工程范围内的施工安全、交通 安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。 ② 负责建立统一的安全生产管理体系，确保安全员的素质和数量。 ③ 坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具。 ④ 建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任书，明确分工，责任到人，奖 惩分明。 ⑤ 严格执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安 全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。 ⑵ 安全副经理职责 ① 协助项目经理主持本工程日常安全管理工作。 ② 每周进行一次全面安全检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”原则 制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产、必须管安全”的落实。 ③ 主持召开工安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。 ④ 及时掌握工程安全情况，对安全工作做的较好的单位和个人及时推广。 ⑶ 项目总工程师安全管理职责 中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司 — 2 — 海南省万泉河红岭水利枢纽工程厂坝标安全保证体系及措施 ① 协助安全副经理召开安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。 ② 对重要项目进行技术安全交底工作。 ⑷ 质安环保部职责 ① 贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令、执行建设单位与地方政府对安全 生产发出的有关规定和指令，严格检查落实情况，严防安全事故的发生。 ② 负责施工项目部安全的归口管理， 负责项目部安全管理体系和相关制度执行 的审核和监察。 ③ 工程开工前，结合实践编写通俗易懂的安全防护规程袖珍手册。 ④ 遵照《水利水电建造安装安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全 生产规程，时常组织作业人员进行安全学习，新进场的员工要进行安全生产基本常 识的教育后，才允许上岗的制度。 ⑤ 主持工程项目安全检查工作， 确定检查日期、 参加人员。 除正常定期检查外， 对施工危（wei）险性大、节假日先后等的施工部位还应安排加强安全检查。 ⑥ 负责工程项目的安全总结和统计，及时上报安全事故及其处理情况。 ⑸ 安全员职责 ① 每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦 发现及时制止；施工队和班组安全员在班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故 泯灭在萌芽状态中。 ② 参加安全事故的处理。 3 安全保证体系 建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规， 遵守和执行《国电海控红岭水利工程建