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PAGE / NUMPAGES 村镇银行管理办法(试行) 村镇银行管理办法(试行) 第一章 总则 第一条 为加强对村镇银行管理的规范，提高其经营管理水平，保护存款人、投资人的权益，制定本管理办法。 第二条 村镇银行是指经中国人民银行批准，以服务村镇和农村地区经济和社会发展为主要目标，开展各类银行业务的金融机构。 第三条 村镇银行应当依法按照尽职原则经营，遵守法律法规和银行业规章制度，维护公平公正的市场竞争秩序，保护客户利益。 第四条 村镇银行应当加强内部控制，做好风险管理，确保经营安全稳定，并实现经济、社会效益协调发展。 第二章 组织机构 第五条 村镇银行设董事会、监事会和总经理，由股东选举或者聘任产生。 第六条 村镇银行的董事会是其最高权力机构，由不少于七名、不超过十五名（含）董事组成。 第七条 村镇银行董事会应当保持适度的规模，具有广泛的专业知识和实践经验等素质。其中应当包括企业家、财务、审计、法律等方面的专业人士。 第八条 村镇银行董事会主要职责是制定经营策略、决定业务规模、开展监督检查，并审议并决定其他重要事项。 第九条 村镇银行监事会由不少于三名、不超过五名（含）监事组成，产生方式同董事会。 第十条 村镇银行监事会主要职责是对经营管理情况和资金的使用情况进行监督和检查并向董事会和股东大会报告。 第十一条 村镇银行总经理是其日常管理和决策的最高负责人。 第十二条 村镇银行应当设立内部机构，由合适的职员担任。内部机构的建设应当符合相关法律法规和规章制度的要求。内部机构由董事会决定哪些职能中心划分到里面，内部机构可以采取聘用外部机构或者聘请专业人士进行相应工作。 第三章 经营管理 第十三条 村镇银行应当遵守存款保险制度，执行相应规定，对存款人进行保护。 第十四条 村镇银行应当严格控制不良贷款风险，保证贷款的质量和拨备覆盖率。 第十五条 村镇银行应当科学控制风险，并采取相应措施加强内部控制，确保经营管理的安全稳定。 第十六条 村镇银行应当依法履行反洗钱等相关义务，严格按照法律法规执行身份识别等义务，避免洗钱、套汇等行为的发生。 第十七条 村镇银行应当依法进行自身的资本充足率监管，确保资本充足，防范风险。 第十八条 村镇银行应当宣传金融知识，提高社会公众对金融风险认知以及金融诈骗等风险防范能力，促进社会各界金融风险预防意识和法治意识的提高。 第十九条 村镇银行应当加强内部管理，提高服务质量，并接受监督和管理。 第四章 财务管理 第二十条 村镇银行应当建立健全财务管理制度，制定科学的资金计划和预算，并不断优化资金的使用效率。 第二十一条 村镇银行应当遵守会计准则和会计规范，建立健全会计核算制度。 第二十二条 村镇银行应当实施定期内部审计，查验业务的完整性、准确性和合规性。 第二十三条 村镇银行应当严格遵守国家法律法规，确保厘清财务账目。 第五章 监督管理 第二十四条 中国银行业监督管理委员会对村镇银行实施监督管理，负责制定和完善监管规则和制度，开展日常监管和风险评估，查处违法违规行为，维护金融市场稳定等职责。 第二十五条 村镇银行应当按照法律法规和相关规章制度的要求接受中国银行业监督管理委员会的监管和检查，及时报送有关信息，确保透明度和公开性。 第二十六条 村镇银行应当建立健全经营、管理、监督机制，积极配合监管部门开展各项工作。 第六章 附则 第二十七条 本管理办法所涉及的相关法律法规和规章制度，以最新发布的为准。 第二十八条 本管理办法自颁布之日起施行，原有不符合本管理办法的规定应当及时修改或者淘汰。 第二十九条 对于不符合本管理办法的规定，应当依据有关法律法规进行相应处理。 第三十条 本管理办法的解释权属于中国银行业监督管理委员会。