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发展农村集体经济面临的困难、原因及对策
一、困难
（一）收入少，债务多。大部分村集体收入都来自财政
转移支付，集体经济收入微乎其微。有的村连正常的工作需
要都难以维持，村干部的工资低，因而工作积极性很难调动。
另一方面村集体的债务很沉重，对村集体经济的发展是很重
的一个负担。
（二）想发展，缺人才。现代社会强调以人为本，人才
是竞争的核心。而农村集体经济发展非常缺少知识型、技术
型人才。据调查村集体的干部大都文化水平比较低，没有技
能，市场意识不强，对于发展农村集体经济积极性不高。这
不能顺应市场经济发展的需要，也不利于农村集体经
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