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安全风险辨识管控与隐患排查治理
实施方案
为提高公司安全风险辨识管控和事故隐患排查治理能
力,根据国家《标本兼治遏制重特大事故工作指南》、《实施
遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《河北
省危险化学品与烟花爆竹企业安全风险辨识管控与隐患排查
治理工作方案》、《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》
等文件要求,结合公司实际,制定本方案(以下简称实施方
案)。
一、总体要求
深刻理解关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双
重预防性工作机制重要指示的重大意义,全面落实省、市安
全生产攻坚行动部署,认真分析公司安全生产特点和事故规
律,以《安全生产法》等法律法规和行业安全标准规范为依
据,全面排查评估公司各类安全风险,严格落实隐患排查治
理闭环管理,建立安全风险分级管控和隐患排查治理“双控”
机制。通过安全风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化
建设、安全专项整治,强化公司安全管理基础工作,提升公
司防范风险和事故的能力,有效预防和遏制各类事故的发生。
二、工作目标
1、全面辨识管控安全风险,对安全风险分类分级、建立
安全风险分级管控台帐,重大风险建档率、标识率和管控责
任、措施落实到位率均要达到100%。
2、彻底排查整治安全隐患,实行安全隐患分级管理,安
全隐患排查覆盖率和整治到位率均要达到100%。
三、实施步骤
(一)动员部署(7月30 日前)。
1、强化组织领导。公司成立风险辨识管控、隐患排查治
理领导小组,总经理担任组长,安全副总经理担任常务副组
长,公司其他领导为副组长,安委会成员单位为组员。制定
本公司具体实施方案,确定工作内容、工作步骤和保障措施。
各单位在本单位成立领导小组,由单位负责人任组长。
2、召开动员会议。利用公司7月份月度作业计划会,由
总经理对安全风险辨识分级管控和事故隐患排查治理工作进
行全面部署。各单位要对《实施方案》进行层层动员,要使
全体员工认识风险管控的极其重要性,提高员工的认知度和
积极性,要广泛宣传《河北省安全生产风险管控与隐患治理
规定》,统一安全风险辨识分级管控和事故隐患排查治理工
作。
3、培训学习。公司组织相关部门和单位管理人员,对《河
北省安全生产风险管控与隐患治理规定》进行学习、研讨、
分析,各单位在本单位范围内,组织岗位职工、班组长、技
术人员等进行培训,确保各级人员对规定掌握透彻。
(二)组织实施(8月1日至10月底)。
1、全面开展安全风险辨识,建立风险管控信息台账。各
单位要组织本单位技术人员,对本区域内的下列因素开展全
面辨识:生产工艺和生产技术;普通设备设施和特种设备、
能源隔离、机械防护等涉及安全生产的设备设施及其检验检
测情况;建筑物、构筑物、易燃易爆和有毒有害生产经营环
境;与生产经营相关相邻的环境、场所和气象条件;从业人
员的健康状况、安全防护和安全作业行为;安全生产责任制、
操作规程、教育培训、现场作业、应急救援等安全生产管理
制度的制定和落实情况;其他可能产生风险的因素。同一区
域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级,分级结果按较
高级别确定。风险辨识的区域要包含全部作业区,辨识基本
单元应为相对独立的生产装置或设备设施。要组织岗位职工、
班组长、技术人员依据作业条件危险性评价法分级标准,以
岗位作业活动为单元,开展全面风险辨识。安全、技术、设
备、消防等部门要根据业务分工,做好分管范围的技术指导,
要参与车间的风险管控辨识。各车间要严格按照省政府2 号
令的相关规定及安全风险辨识分级管控标准,对本区域所有
作业场所的各类安全风险进行有效辨识、全面评估,确保不
留盲区和死角;要对各类安全风险、危险源(点)进行分类
分级和标志标识,并建立包括辨识部位、存在风险、风险分
级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容的
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