金属制品企业(金属加工厂)安全生产风险分级管控体系方案全套资料(2021-2022版).docxVIP

金属制品企业安全生产风险分级管控体系资料汇编 作者：南河三月 金属制品企业安全生产风险分级管控体系全套资料 2021-2022 版整编汇总 编号：NHSYB01 单位名称：某金属制品企业 2021 年X 月 1 金属制品企业安全生产风险分级管控体系方案汇编 作者：南河三月 金属制品企业安全生产风险分级管控体系方案汇编 作者：南河三月 PAGE PAGE 10 目 录 第 1 章 安全生产分级管控作业指导书 4 编者按 4 编制目的 5 编制依据 5 相关法规及规定 5 部门规章 6 地方法规及文件 8 标准和规范 9 基本要求 10 健全机构 10 完善制度 10 组织培训 10 落实责任 11 术语及定义 11 风险评价 11 危险源 11 1.5.3 危害 11 危险有害因素 11 危害因素辨识 11 1.5.6 风险 11 工作危害分析法（JHA） 12 安全检查表分析法（SCL） 12 风险评估 12 危害因素辨识 12 辨识范围 12 辨识内容 12 危害因素造成的事故类别及后果 13 风险识别、评价及控制流程 13 第 2 章 风险识别措施 14 企业危险源（风险点）及辨识标准 14 金属制品企业主要危险、有害因素识别 52 火灾及爆炸 52 2.2.2 灼烫 52 机械伤害 52 高处坠落 52 尘毒危害 52 噪声振动 53 高温和热辐射 53 金属加工企业危险源辨识清单 54 第 3 章 风险评估体系 63 企业风险源识别依据 63 企业风险评价办法 64 工作危害分析法（JHA） 65 作业活动的划分 66 作业危害分析步骤 67 危险作业风险分析及安全措施 69 安全检查表分析法（SCL） 77 安全检查表编制的依据 78 安全检查表编制分析要求 78 安全检查表分析步骤 79 测算危害发生可能性L 判断标准 81 测算危害影响后果的严重性S 评判标准 83 作业风险分析法 84 作业条件风险程度评价（LEC） 84 作业风险分析法（风险矩阵） 87 金属加工车间全生产风险点统计表 96 金属制品企业生产车间风险分级管控清单 101 第 4 章 风险控制体系 105 风险控制措施 105 机械设备的使用及保养 105 金属制品企业危险源防范及应急救援措施 105 编制风险控制措施计划 110 选择风险控制时考虑因素 111 强化安全风险管理制度 111 企业安全生产管理制度 111 企业安全生产检查制度 113 安全生产管理制度 113 防火安全管理制度 116 安全教育制度 120 控制措施优先选择原则 122 风险控制效果评审 122 第 5 章 附录样表 123 风险点分类标准 123 风险评估表 128 风险控制措施及实施期限 129 企业工作危害分析（JHA）记录表（样表） 129 作业活动清单 134 设备设施清单 135 风险分级管控清单（辨识结果） 137 第1章 安全生产分级管控作业指导书 编者按 近年来，我国经济处于稳健上升的发展阶段，第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中，企业如何做到快速、健康、稳定的发展， 除了考虑企业战略规划之外，安全生产，无疑是重中之重。 安全，是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控，越来越重视，也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批，到安全生产风险分级管控、隐患排查治理，再到企业安全培训、综合应急预案，整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而， 安全生产事故依然时有发生，往往发生事故之后，在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失，最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿？ 2019 年 3 月 31 日，盐城响水发生化工厂特大爆炸事故，造成大量人员伤亡和经济损失。XXX 事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020 年 3 月 7 日晚，全国上下一心共抗重大传染病的关键时期，作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店，发生楼体坍塌事故，造成 29 人死亡、42 人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查，该项目存在非法建设、违规改造等严重问题，对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营；同时地方相关职能部门监管不利，流于形式，最终酿成惨烈事故。 笔者认为，出现安全生产事故，主要是由以下几个原因造成的：首先，部分企业法律意识、道德意识淡薄，对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏，刀尖上踩高跷，贪图一时之利。其次，相关职能部门部分公务人员监管不利，在安全生产监管方面，流于形式、疏于管理，最终对于企业安全隐患无法给出正