无计划违章施工安全问题深度分析.docxVIP

无计划违章施工安全问题深度分析 XX 年3月16日，中铁二十五局三公司在厦深线三联隧 道出口洞顶部端墙无计划违章施工，构成铁路交通一般C 类 事故。广铁集团安监室组织相关专业部门对事故进行了深度 调查分析。现将事故调查分析情况报告如下： 一、事故 概况 3月16日13时30分，中铁二十五局三公司厦深线12 标项目部4名作业人员在未办理相关施工手续、无施工计划、 未登记要点、未告知相关单位的情况下，擅自在厦深上行线 K1610+575m 处三联隧道出口洞顶部端墙处进行安装防护网 作业，被14时20分通过该处的D2324 次列车司机发现。D2324 次司机立即报告了广铁调度所，14时26分调度所通知下行 线G6307 次司机在李朗线路所停车，14时29分G6307 次停 于K1604+391m 处。14时45分广州南高铁工务段和深圳公安 处人员赶到现场后，立即责令施工单位将所有材料、工具、 人员撤出工地，14时56分现场清理完毕开通线路。15时04 分 G6307 次司机得到调度通知后开车，15时14分到达深圳 北站。影响G6307、G6306、D2323 和 D2304 次共四趟列车晚 点。 二、 事故调查 工务应急处置情况 3月16日14时26分，广州南高铁工务段调度接集团工 务处调度通知： D2324 次司机反映厦深线K1610+575m 处三联 隧道出口处有人施工。接通知后，广州南高铁工务段立即启 动应急预案，先安排驻调度所联络员到厦深线行车台进一步 了解掌握情况，同时通知深圳北路桥车间主任汪洋组织人员 迅速赶往现场，段值班领导党委书记孙玉和立即到段调度指 挥处理。14时45分，深圳北路桥车间主任汪洋及车间干部、 工区职工以及铁路公安人员到达现场，发现中铁二十五局三 公司4人在厦深线 K161123456789101112 下一 页0+575m 三 联隧道出口洞顶端墙后进行安装防护网施工，到达现场时施 工作业已停止。14时50分工务段现场处置人员会同公安部 门责令现场施工人员将材料、机具撤离隧道口洞顶范围。14 时 5 3 分，车间主任汪洋上报段调度现场工务设备正常不影 响行车，可以正常开通。14时56分，广州南高铁工务段驻 调度所联络员在行调台登记正常开通线路。 施工调查情况 1.施工作业情况。因厦深线K1610+575m 三联隧道出口 洞顶12 米端墙范围未达到公安部门物防验收标准，需变更 原无防护网的设计，在隧道出口洞顶加装防护网。根据厦深 公司要求，为尽早完成施工任务，3月16日13时30分，中 铁二十五局三公司厦深线12标项目部4名作业人员在未办 理好相关施工手续、无施工计划、未登记要点、没有告知相 关单位的情况下，擅自在厦深上行线 K1610+575m 处三联隧 道出口洞顶部端墙外侧进行安装金属防护网作业。经查，中 铁二十五局三公司没有制订变更设计后的专项施工方案，现 场采用的施工方法是先在隧道出口洞顶部端墙外侧处使用 膨胀螺栓固定立柱，然后把防护网用螺栓固定在立柱上。3 月16日是第一天进行安装金属防护网的施工。现场施工的4 名作业人员均为劳务工，项目部没有安排正式职工在现场带 班管理。 2. 现场勘察情况。三联隧道出口里程为厦深线 K1610 +575m, 隧道洞顶部端墙厚米，长12米，右侧端墙高度米， 左侧与隧道洞顶地面平齐。现场安装的金属防护网高米、每 片宽4米，原计划安装3块总长12米，现场已安装了4米 防护网和5根立柱。 3.施工方案及施工安全协议情况。施工前中铁二十五局 三公司未向广州南高铁工务段提报隧道洞顶安装防护网的 专项施工方案。 XX 年1月2日，中铁二十五局三公司报送广 州南高铁工务段整治厦深线路基地段防护栅栏整改工程施 工方案内，也没有此处隧道口加装防护网的内容。与广州南 高铁工务段签订的路基防护栅栏整改工程安全协议起止日 期为XX 年1月3日至3月10日，协议到期施工单位也没有 申请办理延期手续。 4.施工单位作业人员培训情况。检查施工管理人员持证 上岗情况，中铁二十五局三公司厦深线12 标项目部施工负 责人为项目经理聂实刚，施工管理人员有项目副经理、总工、 安质部部长各一人，上述人员均未按照铁运 〔XX〕280 号文 件第90条的规定在上岗前参加中国铁路总公司营业线施工 安全培训，没有取得《岗位培训合格证》。 施工人员及劳务人员培训情况。查阅项目部施工、防护 人员和劳务工的培训记录，中铁二十五局三公司厦深线12 标项目部在厦深线开通后从未进行有关铁路营业线施工安 全知识和《广铁集团公司营业线施工安全管理实施细则》的 学习培训。 工务沿线检查调查情况 根据《广州南高铁工务段高速及城际铁路添乘管理办 法》的规定，广深港高铁和厦深线作为一个添乘交路，广州 南高铁工