建设用地报批地类回退有关政策解读.pptx

建设用地报批地类回退有关政策解读省自然资源厅调查监测处2022年10月闫博 目 录自然资源部411号文件解读及地类认定省自然资源厅49号文件解读及地类认定土地分类面积表格式几点建议1234 自然资源部411号文件解读及地类认定 01 自然资源部411号文件解读及地类认定 2022年3月9日，自然资源部办公厅下发了《自然资源部办公厅关于以“三调”成果为基础做好建设用地审查报批地类认定的通知》（自然资办函 [2022] 411号）（以下简称“部411号文件”）。明确自4月15日起，建设项目用地审查报批的地类要以“三调”为基础的最新（2020年数据库）国土变更调查现状地类为准。在确保地类真实性的前提下，应综合考虑地类来源的合理、合法性。 （一）现状为耕地的，按照耕地地类报批，应依法落实耕地占补平衡。现状为耕地以外的其他农用地、农业设施建设用地的，凡上一年度国土变更调查为耕地且未落实耕地“进出平衡”的，按照耕地地类报批，应依法落实耕地占补平衡。文件中有两项规定：01 自然资源部411号文件解读及地类认定 按照部耕地保护司最新培训要求，2021年国土变更调查数据库没有启用之前，暂不考虑进出平衡。 （二）现状为建设用地的，根据其来源合法性进行分类处理。有合法来源的，按照建设用地地类报批；无合法来源的，按照建设占用时的国土变更调查（土地变更调查）的实际地类报批，地类为耕地的，应依法落实耕地占补平衡。文件中有两项规定：01 自然资源部411号文件解读及地类认定 由于各地块建设占用的时间不同，因此，应对各地块依照其实际占用时所使用的国土（土地）变更调查数据库分别进行地类统计上报。对此问题，应由县（市、区）自然资源局根据实际情况认真核实，对用地的真实性、合法性负责，确定建设占用土地的年份，按照建设实际占用前一年或者行政处罚决定书下达前一年的国土（土地）变更调查数据库进行统计上报。文件中有两项规定：01 自然资源部411号文件解读及地类认定 省自然资源厅49号文件解读及地类认定 02 省自然资源厅49号文件解读及地类认定 根据自然资源部有关文件精神，省厅于2022年7月4日下发了《陕西省自然资源厅办公室关于做好全省建设用地审查报批有关地类认定工作的通知》（陕自然资办发 [2022] 49号）（以下简称“厅49号文件”）。 文件中附件9，是土地分类面积表，应放入勘测定界资料中。需要注意的是，该土地分类是根据自然资源部要求，按照同口径统计方式进行统计的。市、县（区）在土地报批中，可以使用厅信息中心下发的“用地报批地类面积计算分析软件”进行地类面积统计。 土地分类面积表格式 (一） 凡退回2018年及以前年份的地块，按照二调的土地分类方式进行地类统计，同时，按照回退年份的不同，分别制作土地分类面积表。03 土地分类面积表格式 （二）03 土地分类面积表格式 凡涉及三调的地块，按照同口径统计方式进行地类面积统计，最终形成土地分类面积表（厅49号文附件9） 几点建议 一是提高责任意识04 几点建议三是提高沟通能力二是提高业务水平 谢 谢 大 家 ！