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蛋卷筒产业发展行动方案 强化企业市场主体地位，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，更好发挥规划和政策支持作用，优化市场秩序，完善监管体系。 适应国家制定的东部地区率先发展战略，进一步发挥包装产业在本区域集聚度高、发展步伐快、辐射带动作用强的先发优势，遴选一批科技型、创新型中小企业和龙头骨干企业（集团），建设具有示范性的国际化研发中心、总部基地和包装制造产业园区。利用中部地区崛起、东北地区振兴和西部地区大开发契机，立足区位优势和区域发展需要，引导包装企业根据区域资源环境承载能力，合理承接转移产能，优化市场配置，设立一批产业转移示范区。扶持包装企业深度融入和国家开放发展格局，搭建国际产能和装