单元五安全生产许可与安全生产评价—5.1安全生产许可（建筑安全生产管理）.pptx

单元五 安全生产许可与评价 单元五 安全生产许可与评价5.2 安全生产评价学习任务5.1 安全生产许可 5.1 安全生产许可 知识点1 安全生产许可证的申领 知识点1 安全生产许可证的申领国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得参加建设工程投标和从事建筑施工活动。1. 安全生产许可制度《安全生产许可证条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》《建筑施工企业安全生产许可证动态监管规定》 …… 知识点1 安全生产许可证的申领（1）国务院住房城乡建设主管部门负责对全国建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理工作进行监督指导。（2）省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理工作。（3）市、县人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工企业安全生产许可证的监督管理，并将监督检查中发现的企业违法行为及时报告安全生产许可证颁发管理机关。2. 安全生产许可证的颁发和管理 知识点1 安全生产许可证的申领3. 实行安全生产许可制度的目的安全生产许可制度是专门针对生产经营单位安全生产条件而设立的许可制度，适用于矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业。这五类企业应当具备的安全生产条件和资质条件，虽然现行的法律、法规和规范标准已经作出了相应的规定，但由于这五类企业是危险性较大、发生事故和死亡人数最多的几个行业，在现行法律、法规已有规定的基础上，国家新设立了安全生产许可制度这一基本制度，就是为了进一步完善相关制度、措施，严格规范这些生产企业的安全生产条件，提高市场准入门槛。严格规范安全生产条件（1）强化安全生产监督管理（2）防止和减少生产安全事故（3） 知识点1 安全生产许可证的申领3. 实行安全生产许可制度的目的未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动，使不具备安全生产条件的企业不能进行生产，有利于促进企业进一步规范安全生产条件，有利于从源头上防止和减少生产安全事故，真正实现安全生产。严格规范安全生产条件（1）强化安全生产监督管理（2）防止和减少生产安全事故（3） 知识点1 安全生产许可证的申领3. 实行安全生产许可制度的目的实现安全生产，除了必须严格规范安全生产条件外，还需要加大安全生产监督管理力度。现行有关安全生产的法律、法规对加强安全生产的监督管理已有明确的规定，并赋予了安全生产监督管理部门相应的职责。但是，在实际工作中，现有的监督管理手段还不能完全适应加大安全生产监督管理力度的需要，负有安全生产监督管理职责的部门的作用还没有很好的发挥。因此，在现行的安全生产法律、法规规定的基础上，设立安全生产许可制度，一个重要的目的就是通过实行这一制度，为负有安全生产监督管理职责的部门增加一个切实有效的监管手段，以进一步加大安全生产监督管理力度。严格规范安全生产条件（1）强化安全生产监督管理（2）防止和减少生产安全事故（3） 知识点1 安全生产许可证的申领3. 实行安全生产许可制度的目的防止和减少生产安全事故，确保人民群众生命和财产安全，保证国民经济持续、健康、稳定发展，是实行安全生产许可制度的最终目的。严格规范安全生产条件（1）强化安全生产监督管理（2）防止和减少生产安全事故（3） 知识点1 安全生产许可证的申领建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门申请领取安全生产许可证。4. 安全生产许可证的申领 知识点1 安全生产许可证的申领安全生产许可证的申领条件4. 安全生产许可证的申领（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经住房城乡建设主管部门或者其他有关部门考核合格 知识点1 安全生产许可证的申领安全生产许可证的申领条件4. 安全生产许可证的申领（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产 法律、法规、标准和规程的要求 知识点1 安全生产许可证的申领安全生产许可证的申领条件4. 安全生产许可证的申领（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故部位、环节的预防、监