双流规划分析和总结.docx

双流县位于成都市西南郊，近年来，双流县委、县政府大力实施工业向集中发展区集中、农民向城镇集中、农用地向规模经营集中的“三个集中”，取得了良好效果。在新的历史发展时期，随着成都市作为西部重要政治、经济与文化中心的快速发展，以及成都市总体发展战略的调整，双流县将担负着越来越重要的角色，在成都市建设世界现代田园城市的 13 个市管产业功能区中， 有 5 个涉及到双流县。可以预见，双流县将进入社会、经济快速发展的关键时期，土地供给压力日益增大，人地矛盾日益尖锐， 耕地和基本农田保护形势严峻，城乡区域间用地结构和布局有待优化，土地利用规划和管理机制亟待创新。 第一节 区域概况 一、区位与自然条件 双流县位于成都平原腹地，成都市西南郊，东连龙泉驿区、简阳市，南接仁寿县、彭山县，西邻新津县、崇州市，北靠温江区、武侯区、高新区及锦江区，县城所在地东升街道办事处距成都市区约 10km。双流县是成都市唯一集水、陆、空齐备的立体交通体系的区县，境内交通四通八达，其中双流国际机场距县城仅 2km，开通国际国内航线 160 余条，已成为全国第五大航空港；成昆铁路横贯南北，川藏公路、成乐大件路、成雅高速路、成都绕城高速路、机场高速路、国道 213 线穿越全境。 双流县地处成都平原东南部，西南有牧马山，东南有龙泉山， 西北、中部为平原地区。地形复杂，有低山、丘陵和平原。地势 北高南低，全县最高峰位于永兴镇金台村龙神埂，海拔 967 米；最低处是黄龙溪镇陈新村大河滩，海拔 435 米。按其地貌类型分为冲洪积平原、缓丘平坝、低山丘陵和中等切割低山四种类型。属于亚热带湿润季风气候。气候温和，无霜期长，春早秋凉， 夏无酷暑，冬无严寒。年平均气温 16.2 ℃，年均降雨量为 921.1mm，无霜期 287 天左右, 年均日照 1197.6h。 县境河流系岷江流域，境内有金马河、江安河、杨柳河、府河、鹿溪河等五条河流。多年平均水资源总量 5.6208 亿立方米， 其中地表径流总量 4.4718 亿立方米，地下水总量 1.1490 亿立方米。另外，还有外来水，通过河流、渠道流径全县总量 99.2735 亿立方米。 土壤有水稻土、潮湿土、紫色土、黄壤、黄棕壤 5 个土类， 10 个亚类，32 个土属，75 个土种。植被为常绿阔叶林带，包括亚热带常绿阔叶林、落叶阔叶林、暖性针叶林和暖性竹林四类。农作物可终年栽培，田作物一年两熟或二年五熟，现有林木主要都为次生林和人工林，经济林以枇杷、柑桔、梨等为主。 县境内有价值且有可能开采的矿产资源主要有钙芒硝、膨胀土、粘土及粘土岩、砂石建筑材料与砂金等。 二、社会经济概况 双流县辖 4 个街道和 21 个镇，40 个社区委员会、154 个村委会。2005 年全县户籍人口 92.69 万人，其中非农业人口 35.71 万人，农业人口 56.98 万人。2005 年实现地区生产总值 195.99 亿元，其中第一产业增加值 19.15 亿元，第二产业增加值 92.34 亿元，第三产业增加值 84.5 亿元，三次产业结构为 9.8：47.1： 43.1。县域经济综合实力连续 12 年位居全省“十强县”榜首； 县域经济基本竞争力排名全国第 35 位，跃居中西部第一；全国 中小城市综合实力百强排名第 30 位、最具投资潜力百强排名第 8 位。 双流县近年来大力推进“三个集中”，工业发展较快，贡献突出。农村经济稳定发展，农民增收步伐加快，促进了城乡经济社会全面协调可持续发展，城乡经济、政治、文化和社会相互融合，城乡差距进一步缩小，统筹推进“三个集中”取得显著成效。在统筹“三个集中”、推进城乡一体化的实践中，已初步探索形成了一套行之有效的方法和机制，为进一步推进城乡一体化积累了宝贵经验。 1、东升。重点依托国际网球赛事中心、体育中心、新城公园等优质资源，突出运动、文化、休闲、怡居、航都特征，策划举办大型体育赛事、商演和会展活动，加强城市品牌营销，尽快提升知名度和吸引力。规划期内加强东升镇区建设用地空间管 制，规划允许建设区面积 2272 公顷，有条件建设区面积 700 公顷。 2、华阳、中和。重点加强与高新区的产业协作，努力实现借势发展、错位发展，加快完善城市功能，大力发展商业地产， 提升城市服务业档次，建设为成都市南部次中心、南部功能配套完善的新城、高新技术产业和现代服务业集中发展区。规划期内加强华阳、中和镇区建设用地空间管制，规划华阳镇区允许建设区面积 2679 公顷，有条件建设区面积 2217 公顷；规划中和镇区允许建设区面积 467 公顷，有条件建设区面积 535 公顷。 3、西航港、公兴、黄甲。借助临港路建设和双中路改造， 提升区域形象，积极发展工业、现代服务业等城市经济，创新城市社区管理和服务机制，加快成为空港大城市的重要组成部分。依托临港