电力建设中法律风险的风险评估与控制研究.doc

电力建设中法律风险的风险评估与控制研究 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文章简要： 2 文1：电力建设中法律风险的分析张小峰 2 1、电力企业建设法律风险分析 2 1.1、征地成本方面的法律问题 2 1.2、侵权纠纷中 3 1.3、关于电力架空线路用地使用权的法律风险分析 3 2、电力建设中法律风险防范 4 2.1、外部法制环境防范 4 2.2、完善电力企业在供用电合同纠纷中法律解决机制 5 2.3、供电企业要打造良好的电力法制环境 5 结束语 5 文2：企业法律风险的概述 6 参考文摘引言： 9 原创性声明（模板） 10 正文 电力建设中法律风险的风险评估与控制研究 文章简要： 本文旨在分析电力建设中的法律风险。随着电力行业的不断发展，电力建设项目越来越受到国内外投资者的关注。然而，由于电力建设涉及面广、复杂程度高，其中存在许多潜在的法律风险。本文通过对相关文献进行综合分析，总结了电力建设中的法律风险类别和发生原因，并介绍了其中的一些重大法律纠纷案例。同时，文章还从实践案例出发，分享了一些成功的经验和可行的实践策略，例如建立完善的合同管理系统、加强风险评估和控制等方面，以便读者更好地理解和应对相关法律风险。最后，文章强调了电力建设中的法律风险防范的重要性和必要性，并提出了未来发展的思路和方向。本文旨在为电力工程领域的相关从业人员和管理人员提供参考和借鉴，促进电力建设法律风险防范水平的提升和电力行业整体风险控制能力的提高。 文1：电力建设中法律风险的分析张小峰 引言 电力作为国民经济的支柱产业，不仅涉及到社会经济的发展，而且牵动着千家万户的生产生活用电，是构筑和谐社会、提高人民生活水平的重要物质基础。作为市场经济的主体，企业发展需要良好的法制环境。对供电企业而言，建设一个良好、有序、健康的法制环境对于企业的发展具有非常重要的作用。 1、电力企业建设法律风险分析 1.1、征地成本方面的法律问题 在征地费用方面，《物权法》第四十二条规定，征收集体所有的土地，在依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用外，还应当安排“被征地农民的社会保障费用”，保障被征地农民的生活；征收个人住宅的，还应当保障“被征收人的居住条件”。上述规定，虽然明确了征地费用范围，却增加了“被征地农民的社会保障费用”“被征收人的居住条件”两项，并且某些具体费用标准和内容也不确定，如被征地农民的社会保障费用包括哪些内容以及如何保障被征收人的居住条件，这些问题都可能成为电力建设的法律风险因素。 1.2、侵权纠纷中 工作在电力企业经济纠纷中的侵权纠纷中，多数产生原因是由于电力设施发生故障而造成的利益损失，即侵权纠纷。如何做好侵权纠纷防治工作，关系到电力企业生产的工作效率，因此，电力企业需要在侵权纠纷发生之前，做好电力设施的安全预防工作。如果电力企业在对电力设施维护时存在失职问题及由于缺乏相应的安全标识设置产生的侵权事故，需要由电力企业直接承担其事故责任。从这一问题出发，新时期内的电力企业需要进一步加强对电力设施的安全预防工作，在平常电力设施日常维护的基础上，落实对电力设施的定期检测工作，防止其安全性能的降低。在电力设施安置点周围，避免存在违章构筑物，切实提高电力设施的运作安全。在电力设施维护环节，做好警示牌的标识工作，切实承担相关责任和义务，减少或避免因电力设施安全性不足引起的侵权纠纷，并为电力企业带来经济损失的现象。 1.3、关于电力架空线路用地使用权的法律风险分析 架空电力线路的建设用地使用权涉及《物权法》中的3种制度：相邻关系、地役权、建设用地的立体使用权。相邻关系是指相邻的不动产权利人之间相互给予通行、排水、铺设管道等便利的权利义务关系；地役权是指为提高自己的不动产的效益，按照合同约定利用他人的不动产的权利义务关系。《物权法》第一百三十六条规定：“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。”新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。第一百三十六条将建设用地使用权加以立体扩张，设立了一种新的用益物权———空间建设用地使用权。电力架空线路与其经过的土地所有权之间应适用何种关系，需进一步研究。如果适用相邻关系，由于相邻权是法定的、无偿的，并且是无固定期限的，这对于电力设施较为有利。但是，相邻关系仅适用于相邻或邻近的不动产所有权人之间，如果认为架空线路与经过的土地所有权之间应适用相邻关系，首先要求架空线路是不动产，其次要证明两者是相邻关系，前者在《物权法》中尚无规定，需要在配套法律法规中明确。 2、电力建设中法律风险防范 2.1、外部法制环境防范 外部法制环境，即供电企业与政府、民众、社会等交