宪治审视下“全民违法”现象的产生及破解之策-来源：政治与法律（第2022004期）-上海社会科学院法学研究所.pdfVIP

2022年第4期•主题研讨 交警非现场执法的理论与实践争议 近年来，以“电子警察”为标志的交警非现场执法引起了社会公众的不满，被称为“天量 编者按： 罚单”“全民违法”现象。对此，实务界和理论界给予了高度重视。一方面，全国人大代表和全国政协 委员针对“电子警察”滥设滥用问题多次提出议案、提案和建议，立法机关也积极完善《行政处罚法》 《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律规范；另一方面，学术界对此展开了卓有成效的研究， 也提出了化解上述难题的制度架构和理论范式。不过，实务界和理论界给出的解决方案仍未能