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建筑业“营改增”税负测算分析！（详细） 2016-03-15 马泽方 方斌国 随着建筑业“营改增”的临近，建筑企业税负变化到底如何， 将面临哪些变化是必须考虑的问题。本文以实地调研数据为样本，根据《财政部国家税务总局关于印发〈营业税改征增值税试点方案〉的通知》（财税〔2011〕110 号）明确的建筑业适用 11%税率，对“营改增”后可能引起的税负变化进行了分析，供纳税人参考。1 建筑业特点及主要风险建筑业纳入增值税征税范围后，按照一般计税方法计算应交增值税， 与其他增值税一般纳税人相比，目前建筑业存在以下主要特点及涉税风险：（一）建筑业财务核算不规范。据了解，建筑业的财务核算主要由工程项目部门按预算成本提供报账 凭证，并非按照实际采购业务据实计账。这一做法对营业税直接依工程收入按适用税率计税影响不大。“营改增”后， 工程成本及其原始凭证直接影响增值税税款计算，工程项目部门某些采购业务不能取得增值税专用发票将直接影响税 款的抵扣，而工程项目部门为报账虚构购进业务取得扣税凭证将涉嫌偷逃增值税。（二）建筑业人工费用占比高。建筑业属于劳动密集型行业，人工费用占总成本的比例相对较 高。经测算，建筑企业人工费用约占全部成本的 30%。与其 他行业相比，建筑业人工费用占营业收入的比例较高，建筑业工程收入中增值较多，“营改增”后税负可能上升较多。 （三）建筑业采购市场不规范。建筑企业的多数大型设备， 如挖掘机、吊机等是通过租赁得来，有的则是由劳务工队带 机作业，不少主材如砂石、砖等以及一些辅料，如铁丝、扣 件等是向增值税小规模纳税人购买的，难以取得增值税专用 发票，将导致建筑业“营改增”后税负增加。2 建筑业“营改增”税负测算方法为了便于对“营改增”前后税负变化进 行对比，我们将“营改增”后的增值税税负界定为应纳增值 税额与含税工程收入之比。即：增值税税负＝增值税应纳税 额÷含税工程结算收入增值税应纳税额=工程销项税额－工程进项税额工程销项税额=[工程结算收入÷（1+11%）]×11%工程进项税额=∑[材料等含税成本÷(1+材料等适用税率)] ×适用税率全部实施“营改增”后，增值税链条会逐步健全， 建筑业进项税抵扣范围会逐步扩大并完善，因此区分两种情况分别测算建筑业“营改增”后的税负情况。第一种情况， 假定除人工费用外的全部材料费用都可以取到增值税专用 发票。因为随着“营改增”的推行，建筑企业为了减轻自身的税收负担，必然会选择增值税一般纳税人采购材料，索取增值税专用发票扣税。第二种情况，按照建筑企业估计，目前只有部分项目可以取得增值税扣税发票。3 建筑业营改增税负的具体测算我们选择了省内较大建筑企业，其业务也具 有一定的代表性。以下是根据近年两个已完工项目的相关数据指标进行的税负测算。（一）“营改增”税负测算 wy 项目工程结算收入 87,200,000 元，工程成本为 80,077,897 元。yw 项目工程结算收入 128,500,255.27 元，工程成本为118,983,295.46 元。1. 销项税额的测算 wy 工程销项税额 =87,200,000÷（1+11%）×11%=8,641,441（元）yw 工程销项税额=128,500,255÷（1+11%）×11%=12,734,260（元）2. 进项税额的计算分全部材料可扣税和部分材料可扣税两种 情形，其中混凝土、预拌砂浆、砖、砂石按3%征收率扣税， 其他材料按 17%税率扣税计算如下：外购项目成本及进项税额计算统计表根据上表计算，wy 项目全部可以取得进项税的情况下进项税 6,837,820.17 元，部分取得进项税的情况下， 进项税 3,493,419.67 元；yw 项目全部可以取得进项税的情况下进项税 9,942,917.66 元，部分取得进项税的情况下，进项税 5,105,454.77 元。3.“营改增”后的税负变化情形之一： 材料可全部扣税情况的税负 Wy 项目应交增值税额 =8,641,441－6,837,820=1,803,621（元）增值税税负＝ 1,803,621÷87,200,000＝2.07%Yw 应交增值税额 =12,734,260-9,942,915=2,791,345（元）增值税税负＝ 2,791,345÷128,500,255＝2.17%情形之二：部分材料可扣税情况的税负wy 应交增值税额=8,641,441-3,493,420=5,148,021 （元）wy 增值税税负＝5,148,021÷87,200,000＝5.90%yw 应 交增值税额=12,734,260-5,105,454=7,628,806（元）增值税税 负＝7,628,806÷128,500,255＝5.94%4.“营改增”后保持原税 负不变的税率“营改增”之前，建筑企业营业