如何开展社会稳评工作.docxVIP

开展稳评工作的实践探索 开展稳评工作的实践探索 一、基础资料是前提。评估工作前期，收集《项目社会稳定风险分析报 告》、《项目可行性研究报告》等项目前期工作成果资料以及国家和地 方性法规文件；审阅项目前期审批取得的城乡规划、国土资源、环境保 护、文物保护、水土保持、地质灾害等相关部门和当地政府出具的文件 以及与本项目有关的相关规划和标准规范等，以便全面了解项目前期的 工作情况，为整个稳评工作的开展提供基础材料。 二、公众调查是基础。评估过程中，通过走访、座谈、问卷调查等形式， 充分听取受项目影响的群众和团体等的意见；通过召开座谈会和征求意 见函等形式，征求当地各级政府和组织的意见；通过现场张贴公示、网 络公示和其他媒体公示等形式，广泛收集社会特别是直接利益群体的意 见和建议，从而真实地识别主要风险、潜在风险，为制定防范和化解措 施提供重要情报。 三、专家评估是手段。评估过程中，通过聘请专家（包括相关政府部门 职员）召开评估会，对项目从“合理性、合法性、可行性和可控性〃等 各方面进行评估，实现评估的全面性、广泛性，有效保障评估不偏向、 不走样。 四、综合评估是关键。从利益相关者的视角出发，运用风险因素对照法、 层次分析法、风险概率-影响矩阵法、风险综合评价法等方法，采用定 性与定量相结合、综合性与技术性相结合的方式，分析风险发生的概率 和影响程度，预测风险等级，制定和完善风险防范和化解