2023年4月全国PPP项目市场动态报告.pdfVIP

目 录 1. PPP 市场月度总体成交情况 1 2. PPP 月度成交区域分布情况 3 3. PPP 月度成交行业分布情况 5 4. 月度成交五大项目 9 5. 月度中标社会资本统计10 5.1 月度五大社会资本10 5.2 不同所有制背景社会资本统计11 5.3 不同行业背景社会资本统计 13 6. 成交项目回报机制统计16 7. 月度财政部PPP 项目库新增与退库情况16 8. 民营企业专题16 1. PPP 市场月度总体成交情况 2023 年4 月，全国范围内公布中标的PPP 项目共5 个，成交项目规模共计40.82 亿元， 全部为全国财政部PPP 综合信息平台库中项目。 1 2023 年4 月，全国PPP 综合信息平台中新增成交PPP 项目5 个 ，成交项目规模共计 2 40.82 亿元，全国范围内公布中标 （以下简称“全口径” ）PPP 项目规模为40.82 亿元。 截至2023 年4 月底，财政部PPP 综合信息平台中已经中标的PPP 项目共计 10035 个， 总投资规模达16.95 万亿元。全口径统计的PPP 项目公开成交规模已达21.04 万亿元，成交 项目总数为13209 个。 图1 财政部口径PPP 项目月度成交情况统计图 根据明树追踪，2023 年 1 月至4 月特许经营和其他投资类模式成交规模和成交数据均 上升明显，而PPP 和F+EPC+F 模式项目成交数量和规模均有不同幅度下降，其中，PPP 项 目的成交规模缩减最为严重，3 月起，PPP 项目多地方出现停摆，有些项目资格预审的出现 延期、有些项目停止招标，甚至有些地区的项目资格审核通过后出现废标的情况。对比2023 年1-2 月与3-4 月各行业投资类项目成交规模和数量，发现城镇综合开发、交通运输和水利 建设是成交规模受影响最大的行业。这三个行业平均单体项目规模较大、项目自身收益受所 在区域影响较大、项目受各类补助资金制约较严重，在投融资模式不明朗的形势下受到的影 响较大。从区域上，四川省、重庆市、浙江省等项目规模下滑显著，主要由于四川省和重庆 市多为生态建设与环境保护、市政道路等非经营性项目，多采用PPP 模式，因此受政策影响 较大。 2023 年4 月，财政部PPP 项目成交数量较上月减少 19 个，较去年同期减少26 个；本 月财政部PPP 项目成交规模较上月减少244.08 亿元，同比减少557.49 亿元，具体如图2 、 1 财政部PPP 综合信息平台项目 （以下简称“财政部PPP 项目”）数据以全国PPP 综合信息平台项目数据 为基础，结合明树数据追踪到的最新项目阶段状态进行统计。已纳入全国PPP 综合信息平台的项目且在本 月内有公开的市场成交信息，则纳入财政部本月成交项目统计，即该项目在财政部PPP 综合信息平台中可 能暂未进入执行阶段，但实际市场已有公开成交信息，则本报告中将其纳入财政部已成交项目统计范畴。 下同。 2 全口径 PPP 项目数据以明树数据观察的市场已公开的 PPP 项目成交公告等信息为基础进行统计，包含了 财政部PPP 综合信息平台项目、发改委PPP 监测服务平台以及已经退库或尚未入库的项目。全口径统计时， 打包招标项目仅统计父项目实际成交额，分标段招标项目仅统计子项目实际成交额之和。下同。 图3 所示。总体而言，本月财政部PPP 项目成交数量和规模均呈下降趋势。 图2 财政部PPP 项目月度成交数量同比统计 图3 财政部PPP 项目月度成交规模同比统计图 2. PPP 月度成交区域分布情况 2023 年4 月，全国财政部PPP 综合信息平台项目中，从成交项目数量来看，本月共成 交了5 个项目，分布在五个不同的省份；从成交项目规模上看，甘肃省、山东省、贵州省的 成交PPP 项目规模位列前三，分别成交了14.90 亿元、14.55 亿元、4.64 亿元。 2023 年4 月，全国财政部PPP 综合信息平台中的成交项目按区域统计情况显示，