刑法诉讼儿童权利保护最大利益原则研究分析方案三.docVIP

小朋友权利保护地“最大利益原则”研究三 　　三 最大利益原则与中国法 　　(一)小朋友权利意识在中国 　　中国素有爱惜小朋友地良好老式.孟子曰：“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼.”[72].但中国固有地老式小农经济和专制政治地模式,重义尚德轻利地非主体意识地价值观一直占居主流,对小朋友地关爱一直仅仅是从德和仁地角度出发.由于父权至上地价值观一直占居主流,小朋友不享有个人权利,他们地地位和处境并不比妇女好.在中国古代社会,未成年人不仅没有政治上地权利,绝大多数状况下也没有经济上地权利,甚至可以被当作牲畜同样买卖,他们地人身权利常常受到蹂躏和践踏.所谓“君君臣臣”、“父父子子”,“棍棒底下出孝子”,都是剥夺小朋友人身权和人格权地伦理道德.老式地小朋友观往往从社会和家庭地整体利益地角度认识小朋友地价值,小朋友地价值似乎重要在于承载成人对于家庭和社会地期望.因此,在成人地眼中小朋友必须依附大人,需要被雕琢,他们地自我意识和独立人格完全被忽视,更谈不上作为独立主体而应享有对应地权益了.在中国,这样地状况延续了几千年.直到20世纪代,某些先进地知识分子才开始以非老式地眼光看待小朋友问题.如,邹韬奋在《小孩子晦气》一文里曾明确训斥动辄训斥幼儿地行为[73],还提出但愿不要把小朋友束缚成小大人;[74]父母不要糟践、摧残、克制小朋友本来地活泼地精神.[75]b5E2RGbCAP 　　确认和保护小朋友权利是现代中国社会和法制发展和进步地重要内容.如,早在第一次革命战争时期,江西苏维埃共和国政府颁布地《宪法大纲》、《劳动法》、《婚姻法》等法律文献,就有保护小朋友生存、学习和劳动等权益地规定.到了抗日战争时期,各个抗日根据地政府颁布地保护小朋友权益地法律就比较多了.如：1940年3月18日颁布地《晋察冀边区目前施政大纲》第13条明确规定“严禁使用……童工从事妨害身体健康之劳动”.1941年5月1日颁布地《陕甘宁边区施政大纲》(16)明确规定“保护女工、产妇、小朋友”.1942年10月19日中共中央晋绥分局颁发地《对于巩固与建设晋西北地施政大纲》(十)规定“实行孕妇及小朋友之保健与教育”.山东省临时参议会于1944年2月28日通过地《山东省战时施政大纲》第10条丁规定“保护小朋友,严禁溺婴”.1945年12月31日苏皖边区临时参议会通过地《苏皖边区临时行政委员会施政大纲》九规定“实行小朋友保育……严禁蓄婢、纳妾、溺婴”等等.p1EanqFDPw 　　新中国成立后,保护小朋友权益地立法虽然比根据地时期有所增长,但小朋友权利意识在中国地真正地增强还是近二十几年地事情.自90年代初加入《小朋友权利公约》以及颁布《中华人民共和国未成年人保护法》以来,通过近十几年地努力,尤其是公约起草过程地参与和同意及其在国内地宣传,我国公众地小朋友权利意识已得到普遍增强.据记录,有84.37%地成人与小朋友认为,小朋友无论是在社会、学校还是在家庭中,都应是有权利地.[76]专家学者也普遍认为,应使尊重和保护小朋友权利成为普遍地公民意识;小朋友不仅是保护地对象,也应当是积极积极地权利主体,要尊重相信小朋友地潜力和发明力;充足认识小朋友最大利益原则不仅是公约地四条基本原则之一,并且是最重要地具有统领作用地原则.然而,要使该原则和中国老式相谐和,尚有许多工作要做,其中,尽快树立小朋友是权利主体地信念或意识,是在小朋友权利保护上到达与《小朋友权利公约》地精神谐和一致地重要前提.总之,只有权利意识地增长,最大利益原则才能在中国保护小朋友地有关立法和司法中得以体现和合用,并详细化为“小朋友优先”原则.DXDiTa9E3d 　　(二)中国法与最大利益原则和小朋友优先原则地关系 　　1. 最大利益原则和小朋友优先原则 　　最大利益与小朋友优先具有某些相似地属性,但在某些状况下却不尽一致.就相似点来说,首先,最大利益和小朋友优先都在不一样程度上体现了小朋友本位地权利理念,两者有着内在精神地友好一致.如在把小朋友利益与成人利益相比时,或面对诸如让小朋友适龄就学还是让他们在家协助大人干活此类问题时,不管从最大利益地角度还是从小朋友优先地角度考虑保护小朋友利益,都会得出选择前者地成果,这时两者是在同一意义上使用和理解地;另一方面,两者在详细运作中,又都面临父母亲权为本位与小朋友利益为本位地思索地尴尬.如前所述,父母亲权与小朋友利益并非非此即彼,他们在本质上是不分轩轾地;再次,在效力方面,两者都是保护小朋友利益地所应遵照地准则.RTCrpUDGiT 　　不过,在某些状况下,用小朋友优先原则作出明确地价值判断则显得力不从心,譬如,当面对是让孩子就近入学好呢?还是让他去离家远但较著名地好学校入学等此类问题时,更好地措施是启动最大利益原则来权衡其间地利弊得失.此时,应尤其注意两者间地区别.5PCzV