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从三缺口模型看辽宁省就业结构升级的滞后性※_产业结构 在中国的快速发展过程中，各地区的经济发展不均衡以及就业结构的差别较大，而辽宁省在就业结构方面的滞后性问题也日益凸显。通过对三缺口模型的分析，可以看出辽宁省就业结构升级的难点和挑战。本文就从产业结构的角度探讨辽宁省就业结构升级的滞后性问题。 一、三缺口模型的分析 三缺口模型是指产业、技术和人力资源三个缺口，即产业间的缺口、产业和技术之间的缺口以及人力资源和需求之间的缺口。综合这三个缺口，可以看出就业市场的需求和供给之间的不匹配。 在辽宁省的实际情况中，三缺口模型的表现为： 1.产业间缺口较大。辽宁省的产业结构主要集中在传统制造业上，如钢铁、煤炭等。这些产业虽然对于辽宁省的经济发展起到了重要的推动作用，但受到环保政策的影响和行业萎缩的趋势，这些传统制造业的用工需求不断减少，而新兴产业如新能源等则缺乏人才和技术支持，导致就业市场中不同产业的供给和需求之间出现了较大的缺口。 2.产业和技术之间的缺口。辽宁省的制造业生产技术相对较为陈旧，而且技术创新能力不足，技术革新投入也较少，导致企业在提高效益和降低成本方面没有较大的突破，也导致人才的需求缺口。 3.人力资源和需求之间的缺口。辽宁省的居民人口结构比较老龄化，年轻人大多出外或是选择其他职业领域，就业市场中的劳动力供给出现了相应的不足，而同时，新兴产业中对于高技能、高素质人才的需求也越来越大，人才缺口日益突出。 二、辽宁省就业结构升级的滞后性问题 以上三个缺口，使得辽宁省的就业市场面临诸多挑战，同时也促使辽宁省进行产业结构升级。然而，就业结构升级与产业结构升级之间并非一蹴而就的关系，往往需要经过较长时间的努力才能实现。辽宁省在进行就业结构升级的过程中所遇到的最大问题就是滞后性。主要表现在以下几个方面： 1.产业结构转型较慢。虽然辽宁省政府已经提出产业转型升级的目标，且投入了大量资金进行推动，但由于涉及到政策调整、投资资源引导等方面的繁琐工作，产业结构转型的进程较为缓慢，新兴产业的增长相对缓慢，就业市场的需求也得不到及时的满足。 2.技术创新参差不齐。年轻的高技能人才大多外出或是选择在其他地区就业，而辽宁当地的技术人才基础相对较薄弱，对于高端技术的了解和掌握力度不足。这就使得辽宁省在进行技术创新方面的进程比较缓慢，创新能力较为弱，就业市场的需求与供给之间的差距持续拉大。 3.人才培养短板突出。高素质、高技能的人才在现代企业中扮演着难以替代的角色，而辽宁省本地的高水平人才库（如大学、研究机构等）的数量和质量都存在较大短板，人才培养难度较大，导致就业市场中高素质、高技能的人才供给不足，这也加剧了辽宁省就业结构升级的滞后性问题。 三、如何推动辽宁省就业结构升级 面对上述问题，辽宁省政府已经出台了一系列的政策和措施，以推动就业结构的升级。 1.妥善处理发展和环保的矛盾。推动新兴产业发展，对传统制造业产业升级无疑是重要的补充。要避免环保影响并将其与产业发展进行分离，开展环评，科学制定和调整环境保护标准和指标，积极开展污染修复和治理，同时必要时向重要产业和企业提供生态补偿机制，分散到其他地区的中小企业将给就业和经济发展带来机会。 2.大力推进技术创新。通过建设科技创新中心、实验室、高校等研发机构，引导和带动企业创新力和创造力的提升，推动技术与产业的深度融合，培养高素质、高技能的专业人才，这将为辽宁省的就业结构升级提供坚实的基础。 3.加强人才培养，引进外部人才。通过政策优惠、提供优秀学习环境和良好工作机会等方式，引导更多高中等程度的青年从事技术创新、创业服务等行业，同时减轻缓解来才难、留才更难的情况。 综上所述，如果辽宁省想要顺利地优化就业结构，高效地实现产业升级，那么在克服三缺口模型的问题上就必须下大力气。要综合运用各种得天独厚的资源，尽快修复和弥补产业间、产业与技术之间以及人才供给和需求之间的缺口。在这样充满挑战的道路上，政府的合理引导，而企业和普通民众的积极参与，也对于推动辽宁省就业结构升级具有重要意义。