附件
铁路工程平安工地建设考核评价标
准
1 适用范围
1.1 本标准主要适用于《广东省交通运输厅关于铁路工程
平安工地建设的管理办法》的适用范围内铁路工程从业单位
考核评价及监督管理等工作。
1.2 各地级以上市铁路建设行政主管部门(以下简称考核
评价管理单位)、建设单位可根据所辖范围或者所在工程特
点和监管重点,在本标准基础上,制订相应的考核评价标准
体系,在不改变相对权重的前提下,可对不带“*”的考核内
容适当增减或细化,删减内容原则上应为所辖范围或所在工
程项目不包含的施工环节或单位工程等。
2 考核评价程序
2.1 铁路工程建设项目平安工地建设考核评价程序按照
3.1.1 安全生产条件核查,包括工程项目开(复)工前的
安全生产条件核查(附表 A1.1),以及危险性较大的分部分
项工程施工前的安全生产条件核查(附表A1.2)两部分。
3.1.2 施工单位考核评价,包括施工单位基础管理考核评
价(附表A2),以及施工单位施工现场考核评价表(附表A3)
两部分,其中施工现场考核评价由通用部分(附表A3.1)和
专业部分(附表A3.2)两部分组成。
3.2 考核评价计分采取扣分制,扣分上限为各考核项总赋
分值。其中,标记“*”的考核项目为必须考核的指标项。
3.3 安全生产条件符合率=符合项/(符合项+基本符合
项)
3.3.1 安全生产条件是省管铁路工程建设项目施工应当具
备法律法规和技术标准规定、满足合同约定的基础条件,不
得有不符合项。安全生产条件符合项,是指安全生产条件满
足合同约定,符合法律法规和技术标准要求;基本符合项,
是指该项安全生产条件总体满足,但在满足程度上还需要提
升。
基本符合项。
3.3.3 根据考核期内安全生产条件的符合程度,在当期施
工单位考核评价总分的基础上扣除相应分数(内插法)。当安
全生产条件符合率在60%以下,扣10-30分;当安全生产条
件符合率在60%~85%之间,扣5-10 分;当安全生产条件符
合率超过85%以上的,则不扣分。
3.4 施工单位考核评价分数=(施工单位基础管理考核评
价分数×0.4+施工单位施工现场考核评价分数×0.6)-安
全生产条件符合程度的扣分值。其中:
施工单位基础管理考核评价分数=(考核项目实得分/考
核项目应得分)×100
施工单位施工现场考核评价分数=(考核项目实得分/考
核项目应得分)×100
施工单位施工现场考核评价内容为:表A3.1 和表A3.2,
施工单位施工现场考核评价分数取施工单位施工现场(通用
部分)考核评价表A3.1 的得分与施工单位施工现场考核评
价表A3.2得分的平均值。
目应得分)×100。
3.8 工程项目考核评价分数 (非EPC 总承包项目)=[建设
单位考核评价分数× 0.2+ Σ监理单位考核评价分数/监理
单位个数×0.2+ Σ(施工单位考核评价分数×合同价)/Σ
施工单位合同价×0.6];。
工程项目考核评价分数 (EPC 总承包项目)=[建设单
位考核评价分数× 0.2+工程总承包单位考核评价分数×
0.2+ Σ监理单位考核评价分数/监理单位个数×0.2+ Σ(施
工单位考核评价分数×合同价)/Σ施工单位合同价×0.4]。
3.9 省管铁路工程项目年度考核结果按照建设单位在
本年度考核周期内考核结果累计的平均值计算。
4 考核评价结果
4.1 平安工地建设考核评价计算得分精确到小数点后 1位。
4.2 施工单位考核评价结果即为施工合同段的考核评价结
果,监理单位考核评价结果即为监理合同段的考核评价结果。
4.3 所有的施工、监理合同段考核评价结果均合格,工程
项目总体考核评价结果方为合格。
4.5 发生 1起一般以上生产安全责任事故,负有主要责任
的施工单位直接评为不合格,负有直接责任的监理单位在考
核评价得分基础上直接扣 10分;发生2 起一般或者 1起较
大生产安全责任事故,负有直接责任的监理单位在考核评
得分基础上直接扣 15 分,建设单位在考核评价得分基础上
直接扣 15 分;发生 1起与工程施工相关的一般以上生产安
全非责任事故,对应的施工单位在考核评价得分基础上直接
扣 10分,监理单位在考核评价得分基础上直接扣 5 分,建
设单位在考核评价得分基础上直接扣3分;发生2起与工程
施工相关的一般以上生产安全非责任事故,对应的施
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