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行业重大事故隐患判定标准解读工程部 2023年5月一、事故隐患的概念二、文旅集团整治行动方案附件中重点行业隐患判定标准三、文旅建工重点行业隐患判定标准解读一、事故隐患的概念 1、事故隐患是指 人的不安全因素、物的不安全状态和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患,加强对重大事故隐患的控制管理,对于预防特大安全事故有重要的意义。2、分类:《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条:(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。 (【工程重大安全事故罪】 《中华人民共和国刑法》第一百三十七条 ) 特 征 隐蔽性 危险性 突发性 重复性 时效性 特殊性 季节性二、文旅集团整治行动方案附件重点行业隐患判定标准各重点行业领域重大事故隐患判断标准一、《煤矿重大事故隐患判定标准》中华人民共和国应急 管理部令第4号,自2021年1月1日起施行。二、《化工和危险化学品生产 经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和《烟花 爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》的 通知),国家安全监管总局2017年11月13日印发。三、《金属非金属矿山重大 事故隐患判定标准》的通知,,自2022年 9月1日起施行。四、《工贸企业重大事故隐患判定标准》中华人民共和国 应急管理部令第10号,自2023年5月15日起施行。五、《房屋市政工程生产安全 重大事故隐患判定标准( 2022版)》的通知,2022年4月19日印发。六、《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2017 )于2018 年7月1日起正式实施。七、《水利工程生产安全重大事故隐患判 定标准(试行)》的通知(水安监( 2017) 344号)。八、《水上客运重大事故隐患判定 指南(暂行)》的通知,自2018年1 月1日起施行。九、《危险货物港口作业重大 事故隐患判定指南》的通知,2016年 12月19日印发。十、《渔业船舶重大事故隐患判定标 准(试行)》的通知,2022年04月02 日印发。十一、《农机安全生产重大事 故。,隐患判定标准(试行)》,2022 年6月24日印发。十二、《重大电力安全隐患判 定标准(试行)》的通知,2022 年12月29日印发。三、文旅建工重点行业隐患判定标准解读1、房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)主要内容:(1).是法律依据、重大事故隐患的涵义、适用范围,共3条,第一条、二条、三条。 《标准》主要依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和相关部门规章和强制性标准制定。《标准》所称重大事故隐患,是指在房屋市政工程施工过程中,存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。(2).是管理基础类重大事故隐患判定标准,共2条,第四条、十五条。 该部分聚焦项目的安全管理缺失、人的不安全行为,明确企业不持安全生产许可证施工,安全管理人员、特种作业人员无证上岗和危大工程施工方案不论证等情形应判定为重大事故隐患。三、文旅建工重点行业隐患判定标准解读(3).是现场实体类重大事故隐患判定标准,共10条,第五条至第十四条。 该部分聚焦物的不安全状态,在深刻分析近年来群死群伤事故原因的基础上,明确了基坑工程、 模板工程、脚手架工程、起重机械及吊装工程、高处作业、施工临时用电、有限空间作业、拆除工程、暗挖工程及使用危及安全生产的施工工艺10类重大事故隐患包含的情形。三、文旅建工重点行业隐患判定标准解读2、《水利工程生产安全重大事故隐患判 定标准(试行)》的通知主要内容:20个管理环节,100条隐患内容现场管理营地及施工设施建设围堰工程施工用电深基坑(槽)降水高边坡起重吊装与运输脚手架地下工程特种设备水上(下)作业有限空间作业安全防护液氨制冷爆破作业模板工程拆除工程危险物品消防安全谢 谢!房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)第一条 为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大事故隐患,有效防范和遏制群死群伤事故发生,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全
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