医患纠纷化解经验交流材料.docxVIP

PAGE PAGE 1 健全纠纷防范化解机制 构建和谐稳定 医疗环境 近年来，龙县充分发挥人民调解职能作用，妥善化解医患矛盾纠纷，构建和谐医患关系，维护医患双方合法权益，营造安全有序医疗环境，受到广大群众的认可，取得一些典型经验。 一、搭建“一个平台” 龙县于2012年成立了医疗纠纷人民调解委员会（以下简称医调委），下设办公室在县司法局，负责受理、调解全市医疗纠纷。医调委具有中立、公益性质，按照合法、自愿、公正的原则开展调解工作，由学医、懂法和调解经验丰富的专业人员组成，目前共有调解员105人，其中专职调解员10人。同时，通过搭建第三方调解机构平台，充分发挥人民调解程序简单、申请方便、处理快速、免费服务的特点，以人民调解合法性、自主性、专业性为保障，以独立于医患双方的中立性为特色，以促成医患双方在自愿的基础上达成并履行协议为目的，扎实开展调解工作。 二、抓好“两个建设” 一是抓调解员队伍建设。医调委聘用的调解员具有相关专业知识和调解经验，热爱调解工作，语言沟通能力和责任心较强。医调委定期对调解员开展业务培训，提高调解员综合素质。二是抓人民调解阵地建设。在县司法局设立医调委，在县卫健局设立医调中心，在公立医院及其它有条件的民营医疗机构设置医疗纠纷人民调解室，并明确专人负责日常工作。医疗纠纷调解相关制度、流程全部上墙。规范医疗纠纷接待、受理、调解、回访、归档等程序，完善医疗纠纷处理流程，确保调解工作高效开展。 三、落实“五个机制” 一是落实人民调解经费保障和“以案定补”激励机制。县政府每年将人民调解工作经费纳入财政预算并足额划拨到司法局，司法局在经费保障机制作用下统筹使用。对医疗纠纷调解实行“以案定补”措施。每件医疗纠纷调处成功后，按人民调解卷宗的规范化要求装订成档，按照有关程序核实研究后兑现补贴。 二是落实医疗纠纷人民调解“主战场”机制。发生医疗纠纷后，对医患双方同意调解、患方索沛超过1万的，全部由医调委主持医患双方进行调解。为体现调解的专业性、公正性，除充分听取双方当事人的陈述外，必须对医患双方的相关证据材料进行审核，并请有专业知识的调解员进行综合评估，阐明双方的过错和责任承担，依法计算赔偿或补偿数额，以供双方参考。调解过程由记录员全程记录。人民调解已成为医疗纠纷调处化解的主要方式。 三是落实联调联动调解机制。在社会联动中心的统一调度下，一旦发生医疗纠纷，医调委与公安、卫健等部门立即赶赴指定地点，充分发挥多部门协作优势，从医学、法律、维稳等方面开展工作，既分工负责又密切协作，最大限度稳定患者和家属情绪，引导医患双方理性维权。 四是落实医疗风险分担机制。充分发挥保险机制在医疗纠纷处理中第三方赔付和医疗风险社会化分担的作用，鼓励医疗机构参加医疗责任保险、鼓励患者参加医疗意外责任保险，促进医疗纠纷或医疗事故的及时有效化解，构建和谐稳定的医疗环境，切实保障医患双方合法权益。辖区内一级以上医疗机构原则上100%投保医疗责任险。村（社区）卫生室由各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）按照自愿原则，统一打包后投保或续保医疗责任险。各乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）指导动员辖区内个体诊所自愿投保医疗责任险。 五是落实医疗纠纷预防机制。医疗纠纷的预防重点工作在医疗机构，督促全市医疗机构规范挂号、初诊、诊断、治疗、愈后保养等环节，严格按照FLFG及相关规程开展诊断和治疗工作。加强医德医风、档风连正建设，持之以恒正风肃纪。强化医务人员培训学习，提高业务素质和服务本领，积极构建和谐稳定医疗环境。 四、实现“三高一低” 一是医疗纠纷调解成功率高。201X年以来，权限医调委共受理医疗纠纷1600余件，成功调解1500余件，调解成功率达93.8%，引导进入司法程序118件，没有发生因调解不及时引起患方重大上访事件。通过调解工作的扎实开展，一些易引起群体性事件的医疗纠纷化解在基层和萌芽状态，为医疗卫生秩序的良性运行贡献了力量。 二是医疗纠纷协议履行率高。通过调解，患方合理诉求得到维护，医患双方的合法权益得到保障。201X年以来，调解成功的1500件医疗纠纷所涉捌仟余万已全部支付到位，协议履行率达100%。 三是医疗纠纷群众满意率高。通过在调解中摆事实、讲道理、分责任，真诚沟通，动之以情、晓之以理、明之以法，引导医患双方理性表达诉求。在分清责任的同时，让患方意识到医生的职业特殊性、医疗事故的偶然性和非主观性，使医患双方逐渐由针锋相对转向握手言和。通过事后回访，当事人对医疗纠纷人民调解满意率达100%，人民群众在医疗纠纷的调处化解中感受到了公平正义。 四是医闹发生率低。通过医疗纠纷的及时调处化解，患方的合理诉求得到有效维护。没有出现因医疗事故处理不当而引发的医闹事件，没有出现因医疗事故处理不当而引发的群体上访事件，没有发生在医疗机构或其它