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预防管网第三方破坏管理指引 PAGE 108 指引文件/安全管理 预防燃气管道第三方破坏工作指引 2020.02 目 次 总则…………………………………………………………1 编制目的………………………………………………………… 适应范围………………………………………………………… 编制依据………………………………………………………… 总体要求……………………………………………………4 规章制度建立……………………………………………………… 人员配备及培训…………………………………………………… 巡线监督检查……………………………………………………… 管理创新………………………………………………………… 风险消减与防护……………………………………………8 燃气管道保护………………………………………………………… 燃气管道标识………………………………………………………… 管线图档管理………………………………………………………… 政府政策支持………………………………………………………… 安全宣传告知………………………………………………………… 第三方施工监护 …………………………………………13 燃气管线保护范围………………………………………………… 风险等级划分及监护频次………………………………………… 第三方施工信息获取……………………………………………… 沟通与协作………………………………………………………… 施工过程监控……………………………………………………… 应急及事故管理 …………………………………………17 应急管理………………………………………………………… 事故调查处理……………………………………………………… 经济损失核算及索赔 ……………………………………36 经济损失核算……………………………………………………… 经济损失追偿……………………………………………………… 第七章 检查及考核 ………………………………………………51 第八章 其他说明 …………………………………………71 1、 安全保护资料建档 ……………………………………………… 2、 制定及解释说明 ………………………………………………… 3、 附件《核算标准》及相关台账 第一章 总则 一、编制目的： 随着城市快速发展，大量道路的建设，绿化施工的开展，第三方施工逐渐成为天然气管线遭到破坏的主要因素。 天然气管道第三方破坏起因复杂，随机性强，不易预测和控制，因此对管道第三方破坏形成指引性预防措施，将有利于防止第三方破坏造成的管道事故，对于保证天然气管道安全、平稳、高效运行具有重要意义。 适用范围： 本制度规定了燃气管线及附属设施日常巡查管理的内容及要求，适用于集团内各子公司的燃气管线及附属设施的日常巡查管理。 编制依据： 3.1、《石油天然气管道保护法》 2010年 3.2、《城镇燃气管理条例》 2016年 3.3、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》 CJJ51-2016 3.4、《城镇燃气设计规范》 GB50028-2006 3.5、《中裕燃气管道巡检管理规定》 3.6、《山东省石油天然气管道保护条例》 2018年 3.7、《中裕燃气管道运行维护管理规定》 3.8、《中裕燃气管道抢修管理规定》 3.9、《中裕燃气长输管道巡查制度》 第二章 总体要求 规章制度建立 燃气管道巡检管理规定 一 总则 第一条 为规范各单位巡检工作，提高燃气管网管理水平，减少管网运行风险，确保安全稳定供气，依据国家、省、市有关法律、法规及燃气行业标准的有关规定，结合公司实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于投产运行的各类高、中、低压燃气输配管网及调压箱（柜）、调压站、阀门井、及三桩等（以下简称燃气设施）的安全检查管理。 二 巡检的工作准备 第三条 巡检人员应着工作装，携带巡检图、相关工具、检测仪、记录笔、巡检手册等。 第四条 巡检人员应做好气体检测仪等巡检工具的保养，确保使用时状态良好，并严格依据仪器操作说明（操作规程）进行使用。 第五条 巡检人员应熟知所巡辖区内燃气管线、调压箱、站（柜）、阀井、入户管及相邻“三沟”的位置、走向、规格、型号及运行情况。 三 巡检范围及内容 第六条 室外燃气设施巡检范围包括： 1、高、中、低压燃气管道； 2、调压箱（柜）、调压站； 3、阀门井、检查井、抽水井（凝水缸）； 4、阴极保护桩、标志桩、里程桩、转角桩。 第七条 巡检内容 1、管道安全保护距离内不应有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆积垃圾或重物、管道裸露、种植深根植物及搭建（构）筑物占压现象等。 2、管道沿线不应有燃气异味、水