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转型视野中的地方治理：空间转换、体制重塑与绩效评价转 随着中国经济社会的不断发展，地方治理面临着转型与重塑的趋势。在当前的转型视野下，地方治理的转型可以从空间转换、体制重塑和绩效评价三个方面来解读。 一、空间转换 空间转换是指地方治理从传统的行政管辖空间向功能区域和城市群发展的转变。传统的行政区划方法强调的是对地域和行政管辖权的划分，而在现代地方治理中，人们更加注重的是功能区域和城市群的开发和建设。 这种空间转换的转型要求地方政府在协调行政管辖区域和功能区域时能够更加顺畅，突破地域限制和行政障碍，促进城市的协同发展。同时，还需要加强对城市周边的郊区和农村地区的治理，保障城市的发展同时也关注城市周边地区的环境和经济问题。为此，在空间转化过程中地方政府需要更加注重规划和政策制定，突破单一的行政审批模式，推动区域一体化进程，实现多元治理、反复均衡的发展。 二、体制重塑 体制重塑是指地方治理从传统的行政管理向市场化、社会化、网络化等多元治理形态转变的过程。传统的行政管理模式在经济、政治和社会环境发生变化时难以适应，地方治理要不断地补充和完善其功能，实现政府和市场的协调，保障公共利益的最大化。 在体制重塑中，地方政府需要更加注重民主化、法制化的建设，积极开展政治改革，推动政府治理建设。同时，需要实施新的政策和管理模式，建立多元化的治理结构，形成开放、透明、有序、互利的治理格局。例如，开展社区管理、参与式治理、民主监督等新模式，吸收社会智慧和力量，增强治理效能和严谨度。 三、绩效评价转型 绩效评价转型是指地方治理从纯粹的行政管理向注重绩效评价的转型。传统的行政管理模式忽视了对政策实施效果的评估，导致政策执行效率低下，资源浪费。在转型视野下，政策绩效评价成为地方治理面对新挑战、新问题的有效手段。 绩效评价转型需要实现政策制定和执行全过程的评估。政策通过后，地方政府要建立全过程的绩效评估体系，对政策实施效果进行监测和评估，并加以改进和调整。通过绩效评价可以量化工作成效、激励和约束政府机构的行为，促进政府和市场的互动和规范，提升地方治理效能。 综上所述，空间转换、体制重塑和绩效评价转型是当前地方治理面临的重要转型和改革。地方政府应该在转型中发挥创新思维和创新能力，建立新的治理机制和市场平台，实现政府与市场、社会、网络的合作与协调，推动地方治理的高效、透明、公平和科学发展。