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第一阶段是行业开放，允许外国资本和银行投资于本国的工商企业，现在我们在这方面还有一些行业进入的限制，例如证券、邮电和通讯，但是一些沿海发达地区的商业银行已经感到了外国银行争夺投资贷款项目的压力。 第二阶段是货币市场开放，允许外国金融资本进入开办金融机构和经营人民币业务，现在已经有较多的外国银行在中国开办分支机构，并且在局部地区经营人民币业务。 第三阶段是资本市场开放，允许外国金融资本兼并收购本国的商业银行机构、非银行金融机构，我们已经有商业银行的股份为外国银行所拥有。 * 第三十页，共四十五页。 第二节 保险服务贸易 保险服务贸易的基本概念 国际保险服务的业务结构 加入WTO后我国保险服务贸易的发展 * 第三十一页，共四十五页。 一、保险服务贸易的基本概念 （一）定义 国际保险服务贸易：是一国保险人向另一国投保人或被保险人提供保险范围，并获得外汇的交易过程。 GATS下的保险服务几乎涵盖了所有的商业保险及其相关服务。 * 第三十二页，共四十五页。 * * 第八章国际金融服务贸易 * 第一页，共四十五页。 中国银监会不久前发布的《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》中，取消了对外资控股中国银行的比例限制 （从去年9月美国国会通过决议要求中国银行对美国企业完全开放，到现在中国银监会发文拟取消限制，期间仅仅6个月时间）。 * 第二页，共四十五页。 而美方要求中国取消对外资在银行、保险及证券公司的持股限制。目的明确，其中之一是要通过控股中国银行来弥补次贷危机的损失。 这从当时美国银行（原美洲银行）首席财务官普莱斯的讲话中可以悟到。他告诉人们，2005年6月美国银行投入中国建设银行30亿美元，短短两年后的今天，美国银行在中国建设银行的直接和潜在获利已达到320亿美元；而该行在次贷危机中的损失是近40亿美元。 * 第三页，共四十五页。 最值得警惕的是目前美国银行（原美洲银行）、花旗银行等银行中任何一家的自有资本都超过900亿美元，从逻辑上来说，因为放开了银行股权比例限制，它们任何一家都有能力控股整个中国内地银行资产。 而在当今世界经济一体化虚拟化的现代金融条件下，银行已成为横跨银行、证券、保险三大领域，触角伸向所有产业，网点遍布世界各地的现代金融巨无霸，我们社会中所有公司和个人的财富都集中到银行，这些财富最终代表多少价值以及这些财富流向哪里，完全由银行决定。 * 第四页，共四十五页。 其次当今社会的信息资源，以及社会政治、军事、安全、教育、文化等领域中单位和个人的诸多资讯，都在银行的监控之下。特别是随着现代信用体系的发展，社会所有成员的资料越来越集中到银行，银行正在成为整个社会的档案馆和资料库。 未来他们无论是军事还是利益集团，均可以通过控股的中国银行得到中国每一个人的具体信息，无疑，美国的金融战已打响，而我们需要警惕的是国内积累多年的财富被洗劫一空。 * 第五页，共四十五页。 而早在金融证券业刚刚开始成为庞大的新兴产业的1990年代初期，美国就通过专门立法，对外资银行进入美国形成第一道金融防火墙。主要包括:禁止外国银行在境内吸收美国居民存款，禁止外国银行加入美国联邦存款保险系统；不支持外国银行收购、兼并或控股美国银行等。 通过这种种法律限制，美国成功地把外资银行排斥在银行业的主流业务之外，剥夺了外资银行与本国银行开展平等竞争的条件，最终使外资银行要么就是根本进不去，要么就是即便进去也很难生存。 * 第六页，共四十五页。 第一节 金融服务概论 金融服务与金融服务贸易 的基本概念 GATS下的金融服务贸易 * 第七页，共四十五页。 一、金融服务与金融服务贸易的基本概念 （一）金融服务的概念 金融服务是由一成员方的金融服务提供者所提供的任何有关金融方面的服务。 所有保险和与保险有关的服务 所有银行和其他金融服务（保险除外） * 第八页，共四十五页。 （二）金融服务贸易的概念 金融服务贸易（Trade in Financial Services) 是由一参加方的服务供应者向另一方提供的任何形式的金融服务。 在GATS中，“金融服务”的内容被概括为信贷、结算、（证券、外汇）交易、保险、资产管理、金融咨询等六大类，计16项，可以说已囊括了金融领域内的所有营利性业务。 * 第九页，共四十五页。 按照GATS，金融服务贸易方式 (1)跨境提供(Cross -border Supply) 如一国银行向另一国借款人提供贷款服务；一国保险公司向另一国投保人提供进口货物运输保险服务。 (2)国外消费(Consumption Abroad) 如一国银行对外国人的旅行支票进行支付的服务。 (3)商业存在(Commercial Presence) (4)自然人存在(Presenc