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交通运输行业标准 区块链电子提单数据交互及业务流程 (征求意见稿) 编制说明 标准起草组 2023 年 5 月 目 录 一、工作简况 1 二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据 3 三、主要试验的分析综述报告、技术经济论证或预期的经济效果 6 四、采用国际标准和国外先进标准的程度 8 五、与有关的现行法律法规和强制性国家标准的关系 8 六、重大分歧意见的处理经过和依据 8 七、标准过渡期的建议 9 八、废止现行有关标准的建议 9 九、其他应予说明的事项 9 1 一、工作简况 (一) 任务来源 2022 年 6 月 28 日， 交通运输部正式发文 《交通运输部关于下达 2022 年交 通运输标准化计划(第一批) 的通知》(交科技函〔2022〕313 号)，下达了制 定《区块链电子提单数据交互及业务流程》交通运输行业标准的工作计划。 计划编号： JT 2022-30 标准性质： 行业标准 主管部门：交通运输部 归口单位： 全国内河船标准化技术委员会 (SAC/TC 130) (二) 主要工作过程 为了确保标准内容准确合理、科学适用，中远海运集装箱运输有限公司接 到标准制订计划任务后，立即着手进行标准制订工作，主要工作过程如下： (1) 2021 年 6 月~2022 年 3 月，中远海运集装箱运输有限公司梳理前期 区块链电子提单的研发和应用结果，结合相关国际标准化项目《区块链海运电 子 提 单 数 据 交 互 流 程 》( ISO 5909 ： Data interchange processes of blockchain based negotiable maritime bill of lading related to e- Commerce platform)参与经验，联合交通运输部水运科学研究所共同研究， 根据区块链航运电子提单业务发展需要，共同形成《区块链电子提单数据交互 及业务流程》 标准起草组，开始标准草案编制研究工作。 (2) 2022 年 4 月~2022 年 6 月，中远海运集装箱运输有限公司通过全国 港口标准化技术委员会(SAC/TC 530) 向交通运输部标准化主管部门提出了标 准计划项目建议。 2022 年 4 月 28 日， 标准起草组参加了交通运输部科技司组 织的 2022 年交通运输标准制修订计划项目(第 1 批)立项评估答辩，《区块链 电子提单数据交互及业务流程》通过立项评估，2022 年 6 月 28 日， 交通运输 部正式发文《交通运输部关于下达 2022 年交通运输标准化计划(第一批) 的 通知》(交科技函〔2022〕313 号)，下达了制定《区块链电子提单数据交互及 业务流程》交通运输行业标准的工作计划，并结合标准特点将归口单位调整 2 至：全国内河船标准化技术委员会(SAC/TC 130)， 标准编制工作正式启动。 (3) 2022 年 7 月~2023 年 5 月，标准起草组开展广泛调研，收集、分析 材料，继续补充完善标准草案；并邀请行业专家对标准草案进行小范围征求意 见， 根据收集到的专家意见对标准草案进行修改、补充和完善，形成了《区块 链电子提单数据交互及业务流程》(征求意见稿)，并编写对应阶段的标准编制 说明。 (三) 标准起草单位 本标准由中远海运集装箱运输有限公司牵头起草，参加标准编制工作的协 作单位有：交通运输部水运科学研究所、中铁长江交通设计集团有限公司、中 交(厦门)电子商务有限公司、中国联合网络通信有限公司上海市分公司。 (四) 起草人员及所做的具体工作 本标准的起草人员及所做的具体工作详见下表 1。 表 1 标准起草人员及所做具体工作 序号 姓名 单 位 所做的具体工作 1 吴宇 中远海运集装箱运输有限公司 标准编制负责人，总体协调组织标准编 制工作，完成标准框架制定，确定标准 范围及主要技术内容，主要负责“基本 要求”一章的编写。 2 郭健飞 中远海运集装箱运输有限公司 主要负责“业务流程”一章的编写。 3 杨海频 中远海运集装箱运输有限公司 主要负责“数据交互要求”一章的编 写。 4 唐思远 交通运输部水运科学研究所 交通运输部水运科学研究所总体协调组 织， 参与 “业务流程”“数据交互要 求”等章节的编写。 5 陈智 交通运输部水运科学研究所 主要负责标准表格的整理及标准编制说 明的编写。 6 祖福兴 中铁长江交通设计集团有限公 司 中铁长江交通设计集团有限公司总体协 调组织，主要负责有关政策法规的收集 及标准文件的整理，参与“基本要求” 等章节的编写。 7 杜还 交通运输部水运科学研究所 参与“数据交互要求”等章节的编写。 8 丰崇刚 中远海运集装箱运输有限公司 主要负责标准技术材料的收集整理，参 与“术