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储蓄国债管理办法第1页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国家邮政局邮政储汇局中国邮政代理凭储蓄国债业务管理办法总则业务准入管理机构管理 人员管理 业务处理 差错及异常处理业务单证、报表管理第2页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国家邮政局邮政储汇局总则（1）目的：规范储蓄国债业务开办的经营行为依据：国家相关的法律、法规 定义：接受财政部委托按协议开办业务性质：全国性的中间业务 第3页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国家邮政局邮政储汇局总则（2）形式：全国统一的代理储蓄国债业务系统 模式：统一领导、分级管理、防范风 险、保障发展内容：储蓄国债业务处理和制度范围：各级邮政储汇经办部门 第4页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国家邮政局邮政储汇局业务准入管理（1）中国邮政储蓄银行总行负责与财政部签订储蓄国债代销协议。为强化管理、防范风险，邮政代理储蓄国债业务的开办实行审批、授权方式，业务的停办实行报审、批准方式。中国邮政储蓄银行各级机构需经上级授权后方可开办代理储蓄国债业务。 第5页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国家邮政局邮政储汇局业务准入管理（2）总行业务准入管理 ： 1、负责向财政部、中国人民银行等管理部门提交申请开办代理储蓄国债业务所需要的各类文件和资料，完成邮政代理储蓄国债业务代销资格和业务准入手续的各项申报工作。 2、负责对中国邮政储蓄银行各分行开办代理储蓄国债业务的统一授权 。 3、负责受理中国邮政储蓄银行各分行有关停办代理储蓄国债业务的申请，在接到申请后10个工作日内，经审核做出书面批复。同时，将相关批复文件报监管部门备案 。第6页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国家邮政局邮政储汇局业务准入管理（3） 4、负责受理已停办代理储蓄国债业务的各分行要求恢复开办的申请，在收到申请后10个工作日内做出书面批复。同时，将相关文件报监管部门备案。 5、负责监督和管理中国邮政储蓄银行各分行代理储蓄国债业务的经营行为，如发现有重大违规操作、资金案件等需暂停开办或停办的经营行为时，有权责令相关机构暂停开办或停办代理储蓄国债业务 6、负责协调与财政部、中国人民银行、银监会等监管部门的沟通和交流，协助各分行与同级监管部门的协调和沟通 第7页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国家邮政局邮政储汇局业务准入管理（4）各分行及下级机构业务准入管理： 1、各级分行（直属支行）需经上级授权后方可开展代理储蓄国债业务，并对下级机构开办此项业务进行授权。同时将上级机构授权文件报同级监管部门备案。 2、负责受理下级机构有关停办代理储蓄国债业务的申请，在接到申请后10个工作日内，经审核做出书面批复。同时，将相关批复文件逐级上报并报同级监管部门备案 3、负责受理已停办代理储蓄国债业务的下级机构要求恢复开办的申请，在收到申请后10个工作日内做出书面批复。同时，将相关文件逐级上报并报同级监管部门备案。 第8页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国家邮政局邮政储汇局业务准入管理（5） 4、负责监督和管理下级机构代理储蓄国债业务的经营行为，如发现有重大违规操作、资金案件等需暂停开办或停办的经营行为时，有权责令相关机构暂停开办或停办代理储蓄国债业务，并将相关文件逐级上报并报同级监管部门备案 。 5、负责协调与同级监管部门的沟通和交流，协助下级机构与同级监管部门的协调和沟通 。第9页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国家邮政局邮政储汇局机构管理一般规定 机构职责 申请开办 终止办理 第10页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国家邮政局邮政储汇局机构管理 ---一般规定 邮政代理储蓄国债业务涉及机构包括内部机构与外部机构。内部机构指经办代理储蓄国债业务的中国邮政储蓄银行各分行、直属分行、直属支行、支行；外部机构指中华人民共和国财政部、中国人民银行、中央国债公司 。本办法所指机构均为内部机构。内部机构入网需具备业务准入资格，并经上级部门批准 。第11页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国家邮政局邮政储汇局机构管理---机构职责总行职责： 1、遵循储蓄国债业务运行规则，遵守业务操作流程，保证储蓄国债全国总中心工作顺利进行 。 2、负责全国代理储蓄国债业务的管理和指导 。 3、负责代理储蓄国债系统业务功能的修改、完善，以及新业务功能需求的增加 。 4、制定代理储蓄国债业务的管理办法、规章制度和操作流程 。第12页/共82页 中国邮政代理储蓄国债业务国