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道路交通安全和运输执法领域突出问题专 项整治工作方案
为保障和促进社会公平正义,全面提升道路交通安全和 运输执法领域依法行政水平,切实解决相关领域执法突出问 题,根据中央依法治国办《关于开展道路交通安全和运输执 法领域突出问题专项整治的通知》,《省委依法治省办关于 印发〈贵州省道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整 治工作方案〉的通知》,《全面依法治市委员会办公室关于 印发〈道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作 方案〉的通知》的安排部署,为做好专项整治工作,特制定 本工作方案。
一、总体要求
开展专项整治,是践行法治为民理念、整治执法顽瘴痼 疾、促进严格规范公正文明执法的重要举措。要通过专项整 治,推动人民群众反映强烈的相关执法突出问题有力有效解 决,彰显法治力量,厚植党的执政基础;推动相关制度规范 健全完善,全面筑牢法治根基,实现常治长效;推动执法理 念更新、执法方式优化,坚持寓服务于执法,体现便民惠民; 推动执法能力和保障水平有效提升,队伍管理切实加强,确 保素质过硬;推动执法制约监督体系严密规范,严肃法治责 任落实,持续正风肃纪。
二、组织领导
为深入推进专项整治工作,加强领导统筹,凝聚工作合 力,决定成立道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整 治工作领导小组。
组 长:
副组长:
成员:
专项整治工作领导小组办公室设在县委依法治县办,承 担领导小组日常工作。办公室主任由县司法局党组成员、副 局长**兼任,副主任由县司法局副局长**兼任,办公室成员 由领导小组成员构成。
三、专项整治内容
专项整治工作坚持问题导向、目标导向、效果导向,聚 焦以下五个方面的问题开展整治:
(一)“逐利执法”问题。重点整治下达或者变相下达 罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务,违规设置电 子监控系统,乱罚款、滥收费等问题。
(二)执法不规范问题。重点整治滥用自由裁量权,随 意设置路障,随意拦车、扣车,任性检查,选择性执法,违 法违规限高限行限速影响交通,执法程序不规范等问题。
(三)执法方式简单僵化问题。重点整治“一刀切”执 法,运动式执法,过度执法,重打击、轻人权保障等问题。
(四)执法粗暴问题。重点整治重处罚、轻教育、轻纠 错、轻服务,以罚代管、一罚了之,不听辩解、不问缘由, “碰瓷式”执法,对待群众“冷横硬推”、侵犯群众合法
权益甚至暴力执法等问题。
(五)执法“寻租”问题。重点整治滥用职权、徇私枉 法、以权谋私办人情案、关系案、金钱案、“放管服”改革 落实不到位,对非法中介以及辅警、辅助人员违法违规行为 监管不力等问题。县交通局、县公安局要以2023年中央依 法治国办通报的《道路交通安全和运输执法领域突出问题》 (见附件1)为重点结合实际深入查找、整改普遍性问题、 特有问题、新问题。
四、专项整治具体工作
专项整治工作于2023年4月启动,10月结束。
(一)强化社会宣传。各相关部门要通过各种方式广泛 宣传专项整治重要意义、方法措施和整治成效,积极动员广 大人民群众参与专项整治工作,营造专项整治浓厚社会氛围。 县委宣传部要加强指导,各新闻媒体积极会商有关部门做好 专项整治工作推进、措施成效的宣传,让群众支持、监督专 项整治工作,通过专项整治感到变化、看到成效、得到实惠。
责任部门:县委宣传部、县公安局、县交通局
责任人: 完成时限:9月30日前
(二)广泛听取收集线索。坚持开门整治,县委依法治 县办会同县公安局、县交通局向社会发布专项整治通告。要 运用新闻媒体、信访投诉、12345政务服务热线、12328交 通运输服务监督热线、12389公安机关及民警违法违纪举报 投诉平台、复议、诉讼等渠道,以及行政执法案件评查等方 式,广泛听取人民群众、司乘人员、运输从业人员的反映和 意见,收集问题和线索。要适时召开专项整治工作座谈会, 邀请基层执法单位、道路运输从业人员、相关单位有关人员 参会,了解道路交通安全和运输执法领域突出问题,听取意 见建议。
牵头单位:县委依治办
责任部门:县公安局、县交通局、县司法局
责任人:
完成时限:4月30日前
(三)开展自查自纠。县交通局、县公安局要加强对本 系统自查自纠工作,制定自查自纠工作方案,对执法工作进 行“全面体检”,对执法问题进行全面排查,制定问题台账, 对问题线索进行全面清缕,边查边改,祛病治乱。要坚持显 性问题和根源问题一体排查,内部管理主动查、外部线索倒 逼查、重点问题深入查相结合,全面摸清问题底数。
责任部门:县公安局、县交通局
责任人:
完成时限:4月30日前
(四)抓好问题整改。县交通局、县公安局要认真分析 问题原因,明确工作要求,强化工作力量,实化整治举措, 实施销号管理,狠抓问题整改,做到认识到位、剖析到位、 整改到位。要加强检查、评估,确保整治压力不减、整改效 果
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