西方财政思想史考试大纲.docxVIP

PAGE PAGE 7 　　　　　　　　第一部分　考试说明 　　　　　　　一、　考试性质 　本课程属于限选课，主要为财政学专业学习了必须专业课之后或同时开设的，目的是为了拓宽其专业知识面，夯实其专业基础。其评价标准是高校本科生在掌握专业知识时应能达到的水平，以保证学生在运用理论知识时能融会贯通。因此考试时为闭卷考试，考题也有一定难度。 考试对象一般为财政学专业二年级学生，但也有少数的外专业其他年级的选这门课的学生。 　　　　　　二、考试的范围 考试范围包括本学科的几个重点学派代表人物的财政思想。具体包括：古典学派，庸俗经济学派、凯恩斯学派、纯经济学派、供给学派、福利经济学派、货币学派、公共选择学派、制度学派等九个经济学派的代表人物的财政思想。详见本纲第二部分。 　三、评价目标 西方财政思想史在考查基本知识、基本理论的基础上，注重考查学生运用所学的基本观点和政策解决实际问题的能力。学生应能： 准确地再认或再现有关的学派代表人物的财政思想。 正确理解和掌握有关的范畴和论断。 用某些理论比较和分析有关的实际经济问题和政策。 结合特定历史条件下的国际、国内经济生活现象和问题，来评价有关理论问题的现实意义 准确、恰当地使用本课程的专业术语，文字通顺，层次清楚，有论有据，合乎逻辑地表达。 　　 考试形式与试卷结构 　（一）答卷方式 闭卷，笔试，全校统一规定考试时间和地点。 　（二）答题时间 两个小时 　（三）考试题型及其比例 　名词解释　　　　　15分 　判断改错　　　　　30分 　简答题　　　　　　　30分 　论述题　　　　　　　25分 　　　　　第二部分　　考查的知识范围 　　　　　　第一章　重农学派的财政思想 　　　　　第一节　　重农学派产生的历史背景及经济理论 一、产生：古典经济学派在法国的表现形式活跃于17世纪末至18世纪70年代。 二、基本经济思想：土地是一切财富的源泉，只有土地上生产出来的产品才是“纯产品”即农产品扣除生产费用后的余额，只有农业才是社会唯一的生产部门。其税收理论奠基于经济思想上，其中影响较大的是布阿吉尔贝尔和魁奈。 第二节　重农学派的财政思想 一、布阿吉尔贝尔 1、极力主张振兴农业经济，减轻农民税收负担，对重商主义关于金银货币即财富的观点及所推行的财政税收政策，进行激烈抨击和批判。 2、提出改革旧有税制的主张：整顿间接税，扩大直接税的比重；取消国内关税、出口税和渡口税，改革人头税 3、在谷物生产贸易中，主张谷物输出自由化，输入严格控制，即课以高关税 4、强烈反对货币税，主张实行实物税。 二、魁奈 1、主张实行土地单一税制，认为赋税只能对土地的纯产品直接课税，主张取消其它税收；任何方法征收的税收，结局都是土地所支付的，因此是最简单、最合理、对于国家最有利、对纳税者负担最轻的课税形式。 2、倡导轻税政策。税负就和国民收入的数额保持均衡。 　　　　　　　　第二章　英国古典经济学派 　　　　　　　　第一节　威廉。配第的财政思想 一、主要经济思想：劳动是财富之父,土地是财富之母。 二、财税理论：（1）税收原则论：公平、确实、便利、节省；（2）税收来源论：认为取得公共收入的办法，以征收田赋为好；（3）论证了当时人民不愿纳税的9个方面的原因，（4）讨论了当时各种税收的利弊。包括人头税，什一税，国内消费税。（5）税收经济功能论：主张运用税收手段调节对外贸易，主张实行保护关税政策 　　　　　　　 第二节　亚当。斯密的财政思想 一、(1723-1790)，财政学之父，理论巨著《国富论》，全书共分五篇。其核心为以自然秩序论为基础的经济自由主义思想。斯密的整个经济理论体系，财税理论都是建立在这种经济自由基础之上的。 二、主要财税理论： (一)支出理论： 斯密主张竭力控制政府的支出规模，尽量压缩政府的活动范围，即主张“廉价政府”。斯密界定政府职能的同时， 分析了公共经费的最佳筹资渠道。与君主 的义务相对应，国家经费开支也分 国防费开支、司法费用开支、公共事业费开 支以及维持国家元首的威信所需的费用开支等。 (二)关于收入的理论 1、关于政府的收入结构：认为政府收入主要由国有资产收入、税收收入、公债收入、受益税收入、其他收入包括手续费、罚金等构成。其中前面两种收入是政府支出的主要财源。 2、关于税收的理论： (1) 赋税四原则论:平等原则,一国公民必须按照各自能力的比例纳税;确实原则,每一个国民应当完纳的赋税必须是确定的,不得随意变更;便利原则,各种赋税的日期和完纳的方法,须给予纳税者更大的便利;最少征收费原则 (2)赋税来源论:科学地提出了一切赋税归根结底出自社会三种基本收入:地租、工资、利润 （3）各税收的性质与税负论，对各种税收的税负情况都有论述。利润税，地租税，劳动工资税，人头税和消费税。 (三)关于公债的理论：斯密从其经