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天气资料不是开发商的“挡箭牌”
中雨以上降水、八级以上大风、台风??以往开发商拿出天气预报作证据, 直接就把恶劣天气当作逾期交房的“挡箭牌”。现在光有天气预报不顶用了,开发商还得拿出证据,证明恶劣天气确实影响了施工,否则,照样计算逾期交房 的违约金。近日,福建省厦门市中级人民法院专门就逾期交房和逾期办证问题 形成《关于审理商品房买卖合同纠纷中逾期交房和逾期办证若干问题的会议纪 要》,明确要求“合同仅约定施工期间可以延期交房的事由,并未约定该事由是否须影响施工的,出卖人仍应举证证明该事由已实际影响施工”。
2009 年 2 月,小张与开发商签订一份《商品房买卖合同》,其中约定开发商应在 2010 年 6 月 30 日前交房。同时还约定“遇到特殊原因,开发商可以延期交房”,其中一项特殊原因就是“施工过程遇恶劣天气、中雨以上降水、八级以上大风、台风,以及政府行为、停水停电等”。
合同约定的交房日期到了,但是开发商迟迟没有交付房屋。2010 年 11 月
13 日,小张将开发商告上法院,请求判令开发商支付逾期交房的违约金。
开庭审理时,开发商列举了一堆逾期交房合情合理的理由,其中就拿出一沓天气预报资料,证明从 2009 年 2 月到 2010 年 6 月,厦门遇到中雨以上降水和八级以上大风、台风的天数总共 78 天,按照合同约定,这些天数应当不算进实际的施工。
小张反驳说,虽然开发商提供了气象资料,但是气象资料记载的内容系以天为单位进行记载的,记载的是厦门市全市范围内的最大数值,而且,该最大数值并不可能每次都出现在施工地点影响施工,同时,气象资料没有说明发生恶劣天气的具体区位,不排除“东边日出西边雨”的情况,恶劣天气不必然影响施工进度,比如深夜时段出现的 7 级阵风并不会影响正常施工。另外,开发
商也没有提供相应的施工资料,证明施工进度确实受到恶劣天气影响。
两级法院经审理,认为被告提供的施工日记中有关天气对施工方面的影响与厦门气象资料基本能够互相佐证,故对被告提供的厦门气象资料及施工日记的真实性予以确认。但在计算顺延时间时应将施工日记和厦门气象资料结合起来据实予以认定。同时根据我国劳动法的相关规定,每天工作时间为 8 小时,
故合理顺延时间应以每天 8 小时折算天数。最终依据开发商的施工日志,法院确定开发商因为恶劣天气实际停工 48 天,剩下的30 天要计算逾期交房违约金。
■法官访谈
开发商要举证 施工实际受天气影响
买房子对于一般市民来说是件大事,如果遇到开发商逾期交房,心里难免添堵,毕竟按时拿到房子才让人安心。厦门中院民五庭副庭长陈朝阳介绍说, 2010 以来,厦门中院受理的逾期交房纠纷案约占受理房地产案件总数的五分之一。
陈朝阳说,面对如此大量的纠纷,只有统一法律的适用才能取得好的公平效果。虽然最高人民法院于 2003 年出台了《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》,可是,经过 8 年多,实践中出现了很多新情况:如出卖人提出因天气变化延期交付,并依据气象台的天气报告要求顺延天数的, 对于何种天气可以顺延的,合同有约定的从约定;合同没有约定的,出卖人要求顺延天数的,如何确定,应否支持等等问题,值得思考。
因此,厦门中院专门就逾期交房和逾期办证问题形成《关于审理商品房买卖合同纠纷中逾期交房和逾期办证若干问题的会议纪要》,统一全市两级法院的裁判规则。在论证有关指导意见时,厦门中院充分注意到房地产开发商的优势地位,签订的合同往往由其主导填写政府的示范合同文本,没有给购买者商量
的空间,所以法院必须运用合理的解释方法将本来扭曲的利益加以平衡,达到真正的公平。
陈朝阳介绍说,这次厦门中院在经过调研后提出了“合同仅约定施工期间可以延期交房的事由,并未约定该事由是否须影响施工的,出卖人仍应举证证明该事由已实际影响施工”的规则。这是因为,合同虽然罗列可顺延交房的事由,但就法律因果关系而言,该事由必须足以对交房产生影响方可据以主张顺延,如约定的事由并不影响交房,就不能据以顺延交房,开发商仍应承担约定事由已实际影响施工的举证责任。同时,相对于开发商而言,购房者是弱势的一方,且不具备相应专业知识,开发商在确定交房期时已充分考虑相关因素的影响,故交房期能否顺延应对开发商设定较为严格的举证责任。
在关于顺延事由影响施工证明标准的规定上,陈朝阳解释说,我们要求“出卖人应当提供施工日志、监理日志等证据证明顺延事由已实际影响施工,施工 日志与监理日志内容不一致的,以监理日志的内容为准”。这是参照目前审判实践的通常做法,就影响施工的证据,开发商或提供施工日志,或提供监理日志, 当两者不一致时以监理日志内容为准。现开发商开发住宅商品房一般均会聘请 监理公司,因此,监理日志的提供在实践中具有可操作性。
同时,对于折算
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