工程建设项目可行性研究与评估的要点.docx

工程建设工程可行性争论与评估的要点 1．工程可行性争论的作用 建设工程可行性争论的成果是工程投资决策的科学依据，是杜绝和削减决策失误、削减铺张、提高工程建设投资效益的前提和保证。经工程建设主管的改革与进展委员会批准的工程建设可行性争论报告具体作用如下。 ①作为编制设计文件的依据。 ②作为确定建设工程的依据。 ③作为向银行贷款的依据。 ④作为拟建工程与有关协作单位签订合同或协议的依据。 ⑤作为环保部门审查工程对环境影响的依据。 ⑥作为向当地政府部门或规划部门申请建设工程许可证的依据。 ⑦作为从国外引进技术或设备时与国外厂商谈判和签约的依据。 ⑧作为施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据。 ⑨作为编制技术、设备需用打算和大型专业设备生产安排的依据。 ⑩作为工程后评估的依据。2．工程可行性争论阶段划分 投资时机争论阶段 即投资时机论证。这一阶段的主要任务是提出建设工程投资方向建议，即在一个确定的地区和部门内，依据自然资源、市场需求、国家产业政策和国际贸易状况，通过调查、推测和分析争论，选择建设工程，查找投资的有利时机。时机争论要解决两个方面的问题：一是社会是否需要；二是有没有可以开展工程的根本条件。 时机争论一般从以下几个方面着手开展工作： ①以开发利用本地区某一丰富资源为根底，谋求投资时机； ②以现有工业的拓展和产品深加工为根底，通过增加现有企业的生产力量与生产工序等途径制造投资时机；