《中华人民共和国中小企业促进法》培训解读课件.pptxVIP

202XPowerPointdesign主讲人：2025.5时间：《中华人民共和国中小企业促进法》培训解读

01法律概述03实践案例分析02核心内容解读04未来展望与建议目录______2025

法律概述PowerPointdesignPART-01

中小企业是国民经济的重要组成部分，数量众多，吸纳了大量就业人口，对经济增长、社会稳定和创新发展具有不可替代的作用。

在我国，中小企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的城镇劳动就业。01中小企业的重要地位中小企业规模较小，抗风险能力弱，面临融资难、融资贵、市场竞争激烈、政策落实不到位等诸多问题。

部分中小企业在经营过程中还存在管理不规范、创新能力不足、人才短缺等内部问题，制约了其健康发展。02中小企业面临的困境为改善中小企业经营环境，保障其公平参与市场竞争，维护合法权益，支持创业创新，促进健康发展，扩大城乡就业，发挥其在国民经济和社会发展中的重要作用，特制定本法。

本法的实施有助于从法律层面为中小企业提供稳定的政策支持和发展保障，营造良好的发展环境。03立法的必要性立法背景与目的

2017年修订2017年9月1日，第十二届全国人大常委会第二十九次会议对《中小企业促进法》进行了修订，修订后的法律自2018年1月1日起施行。

修订的主要内容包括完善中小企业促进工作机制、加强融资促进、强化权益保护、减轻企业负担、推动创业创新和市场开拓等方面，进一步增强了法律的针对性和可操作性。修订的必要性随着经济社会的发展，中小企业面临的新情况、新问题不断涌现，原法在某些方面已不适应实际需要。

修订法律是为了更好地适应中小企业发展的新形势，解决其面临的新问题，为中小企业创造更加有利的法治环境。2002年首次通过2002年6月29日，第九届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国中小企业促进法》，并于2003年1月1日起施行。

这是我国第一部专门针对中小企业的法律，为中小企业的发展提供了基本的法律框架和政策指导。010203修订历程

核心内容解读PowerPointdesignPART-02

01促进中小企业发展的方针国家将促进中小企业发展作为长期发展战略，坚持各类企业权利平等、机会平等、规则平等，对中小企业特别是小型微型企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针。

这一方针体现了国家对中小企业发展的高度重视和全面支持，旨在为中小企业创造公平竞争的市场环境和良好的发展条件。02中小企业的义务中小企业应当依法经营，遵守国家劳动用工、安全生产、职业卫生、社会保障、资源环境、质量标准、知识产权、财政税收等方面的法律、法规，遵循诚信原则，规范内部管理，提高经营管理水平。

中小企业的发展不仅需要外部的支持和保障，还需要自身依法合规经营，不断提升自身素质和竞争力。03中小企业的定义与划分标准中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。

划分标准由国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门会同国务院有关部门，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定，报国务院批准。总则

中小企业发展专项资金中央财政和县级以上地方各级人民政府应当在本级财政预算中安排中小企业发展专项资金，通过资助、购买服务、奖励等方式，重点用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设。

专项资金向小型微型企业倾斜，资金管理使用坚持公开、透明的原则，实行预算绩效管理，确保资金使用效益。国家设立中小企业发展基金，遵循政策性导向和市场化运作原则，主要用于引导和带动社会资金支持初创期中小企业，促进创业创新。

基金的设立和使用管理办法由国务院规定，旨在通过财政资金的引导作用，撬动更多的社会资本投入中小企业发展。中小企业发展基金国家实行有利于小型微型企业发展的税收政策，对符合条件的小型微型企业按照规定实行缓征、减征、免征企业所得税、增值税等措施，简化税收征管程序，减轻小型微型企业税收负担。

这些税收优惠政策有助于降低中小企业的经营成本，增强其市场竞争力，促进其健康发展。税收优惠政策财税支持

金融机构的服务职责金融机构应当发挥服务实体经济的功能，高效、公平地服务中小企业，开发和提供适合中小企业特点的金融产品和服务。

国家政策性金融机构应当在其业务经营范围内，采取多种形式，为中小企业提供金融服务，支持中小企业的发展。货币政策与监管政策的支持中国人民银行应当综合运用货币政策工具，鼓励和引导金融机构加大对小型微型企业的信贷支持，改善小型微型企业融资环境。

国务院银行业监督管理机构对金融机构开展小型微型企业金融服务应当制定差异化监管政策，采取合理提高小型微型企业不良贷款容忍度等措施，引导金融机构增加小型微型企